COMUNE DI ………………………………………………. (…………………..)

Schema di bando di gara
PROCEDURA APERTA
per l’affidamento della esecuzione dei lavori 
con il criterio del minor prezzo
(ex art. 95, comma 41, d.lgs. n. 50/2016) 

OGGETTO DELL’APPALTO: realizzazione delle opere relative a: …………………………………………………………………………………………………………………………….

CIG …………………………	CUP …………………………	

SEZIONE I – STAZIONE APPALTANTE

I.1) Denominazione e indirizzo ufficiale 

Denominazione

…………………………………………………………	Servizio

…………………………………………………………	
Indirizzo

…………………………………………………………	C.A.P.

…………………………………………………………	
Località/Città/Provincia

…………………………………………………………	Posta elettronica (e-mail)

…………………………………………………………	
Telefono

…………………………………………………………	Fax

…………………………………………………………	

- Indirizzo presso il quale è possibile ottenere ulteriori informazioni: (vedi sezione I.1)
- Indirizzo presso il quale è possibile ottenere la documentazione: (vedi sezione IV)
- Indirizzo presso il quale inviare le offerte di partecipazione: (vedi sezione X)

I.2) Provvedimenti di approvazione e validazione della procedura, fonte di finanziamento 

- atto di approvazione: determinazione (art. 192 TUEL) n. …………
- atto di validazione: prot. n. ………… del …………………………;
- Fonte/i di finanziamento: ………………………… per l’importo di € …………………………

I.3) Pubblicazione del bando e dell’esito 

Il presente bando è pubblicato ai sensi …………………………………………… (v. tabella seguente)

Promemoria pubblicità	
(articoli 59, 60, 61, 62, 63, 64 e 70 del decreto legislativo n. 50 del 2016)	

Ambiti:		Procedure negoziate sottosoglia	Ambito Nazionale	Ambito Comunitario	

TUTTI GLI ATTI per qualunque importo (articolo 29, commi 1 e 2) (1)	Profilo committente	
	Piattaforma ANAC	
	Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti	
Avviso di (2)
pre-informazione	G.U. della U.E.		NO	NO	SI	
(3)	
	Profilo di committente		NO	SI	SI		

Bando di gara	G.U. della U.E.		NO	NO	SI	
	G.U. della Repubblica		NO	     SI (4)	     SI (4)	
	Profilo committente		SI (*)	SI	SI	
	Piattaforma ANAC		SI	SI	SI	
	MIT		SI	SI	SI	
	Albo del Comune		‐‐‐	     SI (**)	‐‐‐	
	Quotidiani nazionali		NO	
NO (5)	SI: (6) fino al 31/12/2016  (7)	
	Quotidiani locali		NO			

Avviso esito di gara (8)	G.U. della U.E.		NO	NO	SI	
	G.U. della Repubblica		NO	NO	SI (4)	
	Profilo committente		SI	SI	SI	
	Piattaforma ANAC		SI	SI	SI	
	MIT		SI	SI	SI	
	Quotidiani nazionali		
NO	
NO	
NO	
	Quotidiani locali					

(*)	Solo appalti di lavori: Avviso propedeutico per indagine di mercato
(**)	Solo appalti di lavori con procedura aperta o ristretta fino a 500.000 euro (art. 36, comma 9)

1	Compresi i programmi, le esclusioni e le ammissioni, la nomina della Commissione e i relativi curriculum.
2	La pubblicazione dell’avviso di preinformazione è obbligatoria solo se si vogliono ridurre i termini di pubblicazione.
3	Opzione tra invio alla GUUE e pubblicazione sul profilo di committente (con avviso alla GUUE di pubblicazione sul profilo di 	committente).
4	Fino alla data che sarà stabilita con decreto ministeriale ai sensi dell’articolo 73, comma 4.
5	Salva diversa attuazione dell’articolo 73, comma 4.
6	Due quotidiani a diffusione nazionale e due quotidiani a diffusione locale.
7	Ai sensi dell’art. 216, comma 11; soppressa dal 1° gennaio 2017 dall’art. 26, comma 1, della legge n. 89 del 2014, salva 	diversa attuazione dell’articolo 73, comma 
8	Entro 48 giorni dall’aggiudicazione.

I.4) Luogo di svolgimento della gara 
La gara avrà luogo il giorno ………………………… alle ore ……………… presso la sede della stazione appaltante in via …………………………………………………………………………………………, in seduta pubblica.    

I.5) Termine di presentazione delle offerte
Le offerte dovranno pervenire entro le ore …………… del giorno …………………………

V. TERMINI EX ARTICOLI 59, 60, 61, 62, 63, 64 E 70 D.LGS. N. 50/2016:
Procedura aperta	Ambito nazionale - giorni	Ambito comunitario con pre-informazione	Ambito comunitario senza pre-informazione	
Ricezione offerte senza atti accessibili	23	20	40	
Ricezione offerte con atti accessibili	18	15	35	
In caso di urgenza	8	15	15	

SEZIONE II – OGGETTO, LUOGO E TEMPI DI ESECUZIONE DELL’APPALTO

II.1) Oggetto e luogo di esecuzione

L’appalto riguarda: la esecuzione delle opere relative a: ………………………………………………………………………………………………………………………………

I lavori sono da effettuarsi nel territorio del Comune di …………………………………………

II.2) Durata dell’appalto e tempi di esecuzione:

Il tempo utile per ultimare i lavori compresi nell’appalto è pari a ………………………………………… ([in lettere] …………………………………………) giorni naturali e consecutivi decorrenti dalla data di consegna e comunque non inferiore a ………………………………………… ([in lettere] …………………………………………) giorni naturali e consecutivi dalla data di consegna dei lavori.

SEZIONE III – LAVORAZIONI E IMPORTO A BASE D’APPALTO 

III.1) Importo a base di gara2

Importo a base d’appalto:	………………….. + IVA	
di cui	a) per lavori (soggetto a ribasso)	………………….. + IVA	
	di cui:	lavori a corpo:	………………….. + IVA	
		(e/o) lavori a misura:  	………………….. + IVA	
	b) oneri inerenti i piani di sicurezza (non soggetti a ribasso):	………………….. + IVA	

NB: DUVRI: La stazione appaltante deve valutare se procedere alla stesura del DUVRI, ex art. 26 c. 33 del D. Lgs. n. 81/2008.

III.2) Categorie delle lavorazioni (*)

Lavorazione	Categoria	Classifica	Importo (€)	Prevalente (SI/NO)	Scorporabile (SI/NO) 	Subappaltabile (SI/NO)	
……………	…………	……………	………………	………………	………………	………………	

III.3) Categorie valevoli ai fini del rilascio del certificato di esecuzione lavori (art. 834, DPR 207/2010)5:
……………………………………………………………………………………………………………………………;
……………………………………………………………………………………………………………………………;

(per appalti di importo fino a € 150.000 il riferimento alle categorie di cui al DPR 207/2010 non è obbligatorio e vale ai soli fini del rilascio del certificato di esecuzione lavori)

------------------- 
 NOTE
 (*) “Oltre alla categoria prevalente, vanno eventualmente specificate le c.d. categorie scorporabili che (ai sensi dell’articolo 108 del dpr n.207/2010) sono tutte le parti, appartenenti alle categorie generali o specializzate di cui si compone l’opera o il lavoro con i relativi importi e categorie che, a scelta del concorrente, sono subappaltabili o affidabili a cottimo, oppure scorporabili.
Le parti costituenti l’opera o il lavoro di cui sopra sono quelle di importo singolarmente superiore al dieci per cento dell’importo complessivo dell’opera o lavoro ovvero di importo superiore a 150.000 euro. 
------------------ 

III.4) Subappalto

Gli eventuali subappalti sono disciplinati dall’art. 105 del D. Lgs. 50/2016.
Il concorrente deve indicare all’atto dell’offerta le parti di servizio o fornitura che intende subappaltare o concedere in cottimo in conformità a quanto previsto dall’art. 105 del D. Lgs. 50/2016.
La mancata espressione della volontà di ricorso al subappalto, per le categorie a qualificazione obbligatoria non possedute dal partecipante, comporta l’esclusione dalla gara.
Salvo quanto previsto dall’art 105, comma 13, d. lgs. 50/2016, la stazione appaltante non provvederà al pagamento diretto dei subappaltatori e dei cottimisti e i pagamenti verranno effettuati in ogni caso all’appaltatore che dovrà trasmettere alla stazione appaltante, entro venti giorni dal relativo pagamento, copia delle fatture quietanzate, emesse dal subappaltatore.

III.5) Varianti

SEZIONE IV – DOCUMENTI DI GARA, CONSULTAZIONE E ACQUISIZIONE ATTI

IV.1) Documenti di gara

I documenti a base dell’appalto sono:
Il progetto esecutivo, il capitolato speciale, il disciplinare di gara (eventuale), altro …………………………… (specificare);

IV.2) Consultazione e acquisizione

I documenti e gli elaborati che sono alla base dell’appalto devono essere consultati o acquisiti presso il Comune / Ente …………………………………………………………; Settore ……………………………………………………………………………………………………………………………. Via ………………………………………………………………………………………………, dalle ore ………………………  alle ore ……………………….. di ogni giorno feriale dal ………………………….. al ………………………….., sabato escluso. Analogamente, dovrà essere effettuato sopralluogo6 sul sito oggetto dei lavori. 
Ai soggetti autorizzati (legale rappresentante o direttore tecnico dell’impresa munito di documento di riconoscimento nonché di idonea documentazione dalla quale risulti la carica ricoperta, ovvero incaricato munito di documento di riconoscimento e delega semplice) verrà rilasciato l’attestato di eseguita presa visione dei documenti d’appalto e sopralluogo (da allegare alla documentazione di gara)7. 
I soggetti di cui sopra, ognuno in rappresentanza di una sola impresa, potranno ritirare l’attestato e la documentazione di gara per il solo concorrente rappresentato.
Con riferimento ai termini d’invio dei documenti posti a base di gara, fermo restando quanto disposto dagli articoli 74 e 76 d.lgs. n. 50/2016, dietro richiesta, i documenti medesimi potranno essere rilasciati su “pendrive” ovvero in forma cartacea, ovvero spediti con raccomandata con avviso di ricevimento, previo pagamento dei costi di riproduzione e di spedizione. Il bando, il disciplinare di gara (eventuale), il capitolato speciale, etc. ………. 
La stazione appaltante …………………………………………………………, in base alla normativa vigente sul copyright, è titolare dei diritti di proprietà intellettuale e di utilizzo-diffusione relativi ai diversi elementi contenuti nel progetto di cui al bando e ne autorizza l’uso solo ai fini della partecipazione alla gara d’appalto.

SEZIONE V - CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA E DOCUMENTI DA PRODURRE        

V.1) Soggetti ammessi alla gara

Sono ammessi alla gara i soggetti di cui all’art. 3 lett. p)8 - 45 d.lgs. n. 50/2016 in possesso dei requisiti di qualificazione prescritti, applicandosi l’articolo 92 e seg. del DPR 207/2010 e s.m.i. (per quanto e sino a quando vigenti). 
Fermo restando quanto previsto  dal d.lgs. n. 50/2016, i soggetti esecutori a qualsiasi titolo di lavori pubblici di importo pari o superiore a 150.000 euro, provano il possesso dei requisiti di qualificazione di cui all'articolo 83  d.lgs. n. 50/2016, mediante attestazione da parte degli appositi organismi di diritto privato autorizzati dall'ANAC. 
Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano motivi di esclusione di cui all’art. 80 d.lgs. n. 50/2016.
Per raggruppamento temporaneo di tipo verticale si intende una riunione di operatori economici nell'ambito della quale uno di essi realizza i lavori della categoria prevalente; per lavori scorporabili si intendono lavori non appartenenti alla categoria prevalente e così definiti nel bando di gara, assumibili da uno dei mandanti; per raggruppamento di tipo orizzontale si intende una riunione di operatori economici finalizzata a realizzare i lavori della stessa categoria. 
Nel caso di lavori, i raggruppamenti temporanei e i consorzi ordinari di operatori economici sono ammessi se gli imprenditori partecipanti al raggruppamento, ovvero gli imprenditori consorziati, abbiano i requisiti di cui all’articolo 84 d.lgs. n. 80/2016. 
Nel caso di lavori, per i raggruppamenti temporanei di tipo verticale, i requisiti di cui all’articolo 84 cit., sempre che siano frazionabili, devono essere posseduti dal mandatario per i lavori della categoria prevalente e per il relativo importo; per i lavori scorporati ciascun mandante deve possedere i requisiti previsti per l'importo della categoria dei lavori che intende assumere e nella misura indicata per il concorrente singolo. I lavori riconducibili alla categoria prevalente ovvero alle categorie scorporate possono essere assunti anche da imprenditori riuniti in raggruppamento temporaneo di tipo orizzontale. 
 È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti. I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) d.lgs. n. 50/2016, sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale. 
È consentita la presentazione di offerte da parte dei soggetti di cui all’articolo 45, comma 2, lettere d) ed e) cit., anche se non ancora costituiti. In tal caso l'offerta deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno i raggruppamenti temporanei o i consorzi ordinari di concorrenti e contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e qualificata come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti. 
È vietata l'associazione in partecipazione. Salvo quanto ammesso, è vietata qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti temporanei e dei consorzi ordinari di concorrenti rispetto a quella risultante dall'impegno presentato in sede di offerta. L'inosservanza dei divieti predetti comporta l'annullamento dell'aggiudicazione o la nullità del contratto, nonché l'esclusione dei concorrenti riuniti in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, concomitanti o successivi alle procedure di affidamento relative al medesimo appalto. 
Ai fini della costituzione del raggruppamento temporaneo, gli operatori economici devono conferire, con un unico atto, mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, detto mandatario. Il mandato deve risultare da scrittura privata autenticata. La relativa procura è conferita al legale rappresentante dell'operatore economico mandatario. Il mandato è gratuito e irrevocabile e la sua revoca per giusta causa non ha effetto nei confronti della stazione appaltante. In caso di inadempimento dell’impresa mandataria, è ammessa, con il consenso delle parti, la revoca del mandato collettivo speciale al fine di consentire alla stazione appaltante il pagamento diretto nei confronti delle altre imprese del raggruppamento. 
Al mandatario spetta la rappresentanza esclusiva, anche processuale, dei mandanti nei confronti della stazione appaltante per tutte le operazioni e gli atti di qualsiasi natura dipendenti dall'appalto, anche dopo il collaudo, o atto equivalente, fino alla estinzione di ogni rapporto. La stazione appaltante, tuttavia, può far valere direttamente le responsabilità facenti capo ai mandanti. 
Il rapporto di mandato non determina di per sé organizzazione o associazione degli operatori economici riuniti, ognuno dei quali conserva la propria autonomia ai fini della gestione, degli adempimenti fiscali e degli oneri sociali. 
Per ogni altro aspetto in ordine ai raggruppamenti d’impresa si fa richiamo all’art. 49 d.lgs. n. 50/2016.

SEZIONE VI – AVVALIMENTO

In esecuzione di quanto previsto dall’art. 89 del D. lgs. 50/16 ogni soggetto concorrente (singolo, consorziato o raggruppato) definito “soggetto ausiliato”, può soddisfare il possesso di requisiti di ordine speciale prescritti dagli atti di gara, avvalendosi dei requisiti posseduti da un altro soggetto, definito “soggetto ausiliario”.
Il Soggetto ausiliario, oltre a presentare la documentazione prescritta dall’art 89 del D. Lgs. vo 50/16, dovrà presentare tutta la documentazione prevista dal disciplinare di gara come un qualsiasi Soggetto concorrente. Il contratto di avvalimento dovrà riportare quanto richiesto dall’art 88 del DPR 207/2010.

La carenza del contratto di avvalimento non è emendabile mediante il ricorso al c.d. “soccorso istruttorio” giacché, per giurisprudenza consolidata (e condivisa dalla Sezione), quest’ultimo è volto solo a chiarire e a completare dichiarazioni o documenti comunque esistenti (Cons. Stato A.P. 25 febbraio 2014 n. 9; Cons. Stato, Sez. III, 24 giugno 2014 n. 3198). 
Infatti, l’avvalimento è il presupposto per la partecipazione alla gara, poiché fornisce all’avvalente il requisito mancante ed il soccorso istruttorio non può, in ogni caso, essere strumentalmente utilizzato per l’acquisizione, in gara, di un requisito o di una condizione di partecipazione, mancante alla scadenza del termine di presentazione dell’offerta (Consiglio di Stato, Sez. V – sentenza 27 luglio 2016 n. 3396).
Non è ammissibile il soccorso istruttorio in caso di avvalimento del requisito mancante fornito in modo puramente cartolare e astratto che determina l’esclusione dalla procedura di gara. La genericità del contratto di avvalimento non può beneficiare del ricorso al soccorso istruttorio ex art. 46 D.lgs. 163/2006, ostandovi la nullità del contratto conseguente all’indeterminatezza ed indeterminabilità del suo oggetto ex artt. 1418 e 1346 del Codice civile ed il rispetto della par condicio delle imprese concorrenti alla gara (TAR Puglia, Bari, Sez. I, 30 agosto 2016, n. 1090).

SEZIONE VII - PROTOCOLLI DI LEGALITA’ E LEGALITA’ NEGLI APPALTI

(In vigenza di protocollo di legalità)

Ai sensi del Protocollo di Legalità sottoscritto con la Prefettura di ………………………., siglato in data …………………., il presente bando di seguito riporta ogni clausola in detto Protocollo contenuta ai fini del rispetto degli adempimenti ivi previsti a carico della stazione appaltante e delle ditte concorrenti e/o aggiudicatarie. 
Clausole (da sottoscrivere secondo il MODELLO B5):
1)	……………………………………………………………………………………………………………………;
2)	……………………………………………………………………………………………………………………;
3)	……………………………………………………………………………………………………………………;
etc. ….
La mancata adesione, da parte dell’offerente, alle suddette clausole ne comporterà la esclusione dalla procedura di gara.

SEZIONE VIII - CRITERIO E MODALITA’ DI AGGIUDICAZIONE

VIII.1) CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

L’aggiudicazione sarà effettuata9 a corpo, con il criterio del prezzo più basso mediante ribasso sull'importo dei lavori posto a base di gara 

(ovvero) mediante offerta a prezzi unitari.

(ovvero) a misura con il criterio del prezzo più basso mediante ribasso sull'elenco prezzi posto a base di gara (ovvero) mediante offerta a prezzi unitari;

(ovvero) parte a corpo e parte a misura, con il criterio del prezzo più basso determinato mediante offerta a prezzi unitari. 

VIII.2) Modalità di aggiudicazione

L’individuazione dell’offerta più bassa è effettuata ai sensi dell’art. 95 d.lgs. n. 50/2016.
L’aggiudicazione avrà luogo, ai sensi dell’art. 94 d.lgs. n. 50/2016, a seguito della sussistenza dei seguenti presupposti: 

a) l'offerta è conforme ai requisiti, alle condizioni e ai criteri indicati nel bando di gara o nell'invito a confermare interesse nonché nei documenti di gara, tenuto conto, se del caso, dell'articolo 95, comma 14 Cod. 

b) l'offerta proviene da un offerente che non è escluso ai sensi dell'articolo 80 Cod. e che soddisfa i criteri di selezione fissati dall'amministrazione aggiudicatrice ai sensi dell'articolo 83 Cod. e, se del caso, le norme e i criteri non discriminatori di cui all'articolo 91 Cod.. 

VIII.2.1) Criterio di individuazione delle offerte anormalmente basse (art. 97, comma 2, D. Lgs 50/2016)

La congruità delle offerte è valutata sulle offerte che presentano un ribasso pari o superiore ad una soglia di anomalia determinata, al fine di non rendere predeterminabili dagli offerenti i parametri di riferimento per il calcolo della soglia, procedendo al sorteggio, in sede di gara, di uno dei seguenti metodi: 
a) media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, con esclusione del dieci per cento, arrotondato all'unità superiore, rispettivamente delle offerte di maggior ribasso e di quelle di minor ribasso, incrementata dello scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali che superano la predetta media; 

b) media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, con esclusione del dieci per cento, tenuto conto che se la prima cifra dopo la virgola, della somma dei ribassi offerti dai concorrenti ammessi è pari ovvero uguale a zero la media resta invariata; qualora invece la prima cifra dopo la virgola, della somma dei ribassi offerti dai concorrenti ammessi è dispari, la media viene decrementata percentualmente di un valore pari a tale cifra; 

c) media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, incrementata del 20 per cento; 

d) media aritmetica dei ribassi in termini assoluti di tutte le offerte ammesse, decurtata del 20 per cento; 

e) media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, con esclusione del dieci per cento, arrotondato all'unità superiore, rispettivamente delle offerte di maggior ribasso e di quelle di minor ribasso, incrementata dello scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali che superano la predetta media, moltiplicato per un coefficiente sorteggiato dalla commissione giudicatrice all'atto del suo insediamento tra i seguenti valori: 0,6; 0,8; 1; 1,2; 1,4. 

Nell’applicazione dei suddetti criteri si farà applicazione delle indicazioni di cui al comunicato del Presidente dell’ANAC del 5 ottobre 2016.
Pertanto, successivamente all’ammissione dei concorrenti, la Commissione di gara, in seduta pubblica, prima di aprire le offerte economiche sorteggerà uno dei suddetti metodi di verifica.

NB: Per  servizi e forniture, quando il criterio di aggiudicazione è quello del prezzo più basso e comunque per importi inferiori alle soglie di cui all'articolo 35 Cod., la stazione appaltante può prevedere nel bando l'esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi del comma 2 dell’art. 97. In tal caso non si applicano i commi 4, 5 e 6. Comunque, la facoltà di esclusione automatica non è esercitabile quando il numero delle offerte ammesse è inferiore a dieci. 

SEZIONE IX - ESPLETAMENTO DELLA GARA

La stazione appaltante si riserva la facoltà insindacabile di non dar luogo alla gara o di prorogarne la data senza che i concorrenti possano vantare alcuna pretesa al riguardo. Si riserva, inoltre, la facoltà di interrompere o annullare in qualsiasi momento la procedura di gara in base a valutazioni di propria ed esclusiva competenza, ovvero per difetto della disponibilità di tutte le risorse finanziarie necessarie, senza che i concorrenti possano vantare diritti e/o aspettative di sorta, né il rimborso delle spese a qualunque titolo eventualmente sostenute10.
Qualora dovessero pervenire all’operatore economico concorrente comunicazioni concernenti il mutamento delle modalità e/o dei tempi di espletamento della gara, esso è tenuto alla tempestiva verifica presso la stazione appaltante.
La procedura di gara sarà la seguente. 
L'apertura delle offerte avverrà il giorno ………………………………, con inizio alle ore ……………………………, presso ………………………………………………………………………………….; potranno assistere un massimo di due rappresentanti per ciascun offerente: Titolari, Legali Rappresentanti degli operatori economici offerenti o soggetti muniti di apposita delega. 
La stazione appaltante, anche per il tramite di apposita commissione11: 

- in seduta pubblica, verifica l’ammissibilità dei concorrenti e procede all’apertura dei plichi regolarmente pervenuti, verificando la presenza all'interno di ciascuno di essi delle due buste richieste; 

- si procede quindi, sempre in seduta pubblica, all’apertura della busta n. 1 (di cui alla successiva SEZIONE XI) relativa alla documentazione amministrativa, verificando la corrispondenza fra quanto prodotto da ciascun offerente e quanto previsto dal bando di gara (eventuale: e dal disciplinare); da tale verifica verranno individuati i concorrenti in possesso dei requisiti richiesti per la partecipazione alla gara e si procederà alla esclusione dalla gara dei concorrenti per i quali non risulti confermato il possesso dei suddetti requisiti; 

- una volta ammessi concorrenti, si procederà a norma dell’art. 97, comma 2, d.lgs. n. 50/2016, sorteggiando previamente il metodo di verifica della congruità delle offerte.
- di seguito, per i soli offerenti ammessi, verrà aperta la busta n. 2 (di cui alla successiva SEZIONE XI) contenente l'offerta economica e, conseguentemente, sarà stilata la graduatoria delle offerte e relativi ribassi.

- si redigerà il verbale di aggiudicazione provvisoria per le successive determinazioni. 

Fermo restando quanto disposto in applicazione delle procedure di verifica di cui alla SEZIONE VII, in ordine al protocollo di legalità e di garanzia della legalità negli appalti, la stazione appaltante potrà richiedere al competente ufficio del casellario giudiziale, relativamente ai concorrenti, i certificati di cui all'art. 21 del D.P.R. n. 313/2002, oppure le visure di cui all'art. 33, comma 1, del medesimo DPR n. 313/2002. 
Al termine della procedura la Stazione appaltante procede alle comunicazioni di cui all’art. 76 ed agli avvisi di cui all’art. 95 del D. Lgs. 50/2016.
Una volta effettuate le verifiche previste dagli artt. 32 e 33 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., l’aggiudicazione definitiva, allorché divenuta efficace, verrà comunicata a mezzo posta elettronica certificata ai non aggiudicatari e contestualmente sarà comunicato lo svincolo della cauzione provvisoria di cui alla SEZIONE XI.2.2.n). Detta cauzione cessa automaticamente qualora l’offerente non risulti aggiudicatario o secondo in graduatoria, estinguendosi decorsi trenta giorni dalla data di efficacia dell’aggiudicazione definitiva. 
Nel solo caso in cui la predetta garanzia sia stata costituita mediante polizza fidejussoria o atto di fidejussione, la stessa verrà direttamente restituita entro il termine succitato, a mezzo del servizio postale senza oneri per la stazione appaltante ed a rischio della destinataria12, e ciò sempre che la stessa abbia inserito nella documentazione apposita busta affrancata e che non abbia fornito indicazioni ostative a tale metodo di restituzione.

L’aggiudicazione è immediatamente impegnativa per l’aggiudicatario, mentre per la stazione appaltante diventa tale a decorrere dalla data di stipula del contratto.
Il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante dell'amministrazione aggiudicatrice o mediante scrittura privata.
Il contratto dovrà essere stipulato entro ……………………. giorni, ai sensi dell’art. 32 del D. Lgs. 50/2016, a decorrere dalla data di efficacia dell’aggiudicazione definitiva.
L’aggiudicatario si obbliga ad accettare la eventuale consegna dei lavori anche sotto riserva di legge nelle more della stipulazione del contratto. 

SEZIONE X - INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO

Presentazione dell’offerta 

L'offerta dovrà essere redatta in lingua italiana e presentata in un plico chiuso controfirmato e sigillato con bolli di ceralacca o simili sui lembi di chiusura a pena di esclusione, recante all'esterno: 
-	denominazione del soggetto offerente; 
-	oggetto della gara;
-	il giorno e l'ora della gara;
-	numero telefonico e numero di fax al quale far pervenire le eventuali comunicazioni; 
-	il seguente indirizzo:
Al Comune / Ente …………………………………………………………………………, Via …………………………………………………………………………………………………………………………….

Il plico conterrà:
n. due buste opache, anch’esse controfirmate e sigillate con bolli di ceralacca o simili sui lembi di chiusura a pena di esclusione, sul cui frontespizio dovrà essere chiaramente indicato il relativo contenuto che le contraddistingue e precisamente:
 
Busta 1 - Documentazione amministrativa (vedi punto XI.2). 

Busta 2 - Offerta economica (vedi punto XI.3)

Il plico dovrà pervenire, a pena di esclusione, entro e non oltre le ore ……………… del giorno …………………………………… al seguente indirizzo:
(città) …………………………………………, (via) ………………………………………………… ………………………………………………………………………, (codice fisc.) …………………………………………………………………………, (cap) ………………………………………… (…………………………………………), a mano, a mezzo posta raccomandata o mediante agenzia di recapito.
L'invio del plico avverrà comunque ad esclusivo rischio del mittente e non sarà tenuto conto dei plichi pervenuti dopo la scadenza anche se sostitutivi o integrativi di offerte già pervenute.
L’apertura dei plichi avverrà presso la sede della stazione appaltante, il giorno ……………………………… alle …………………………… come disposto alla SEZIONE I “Luogo di svolgimento della gara”.
Le offerte recapitate non possono essere ritirate e non è consentita, in sede di gara, la presentazione di ulteriore offerta.
Le offerte condizionate o espresse in modo indeterminato o relative ad altro appalto, o comunque non conformi ai modelli allegati, sono da ritenersi irricevibili e pertanto escluse dalla gara.
Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere redatti in lingua italiana o corredati di traduzione giurata;
Per quanto non previsto dalle presenti disposizioni si fa espresso rinvio alle norme contenute e richiamate nella vigente normativa (d.lgs. n. 50/2016, DPR 207/2010) nonché alle linee guida ed agli indirizzi in materia dati dall’ANAC. 

SEZIONE XI - CONTENUTI DELL’OFFERTA

XI.1) Termine di validità dell’offerta

L’offerta è valida per 180 giorni (ovvero ………………………. termine maggiore), ai sensi dell’art.32, comma 4, del D. Lgs 50/2016, decorrenti dalla data di presentazione dell’offerta. (eventuale) 
L'offerta è corredata dall'impegno del garante a rinnovare la garanzia provvisoria, per la durata di …………………….. giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione, su richiesta della stazione appaltante nel corso della procedura.
Gli offerenti avranno la facoltà di svincolarsi dalla propria offerta decorso il suddetto termine (180 giorni o maggiore).

XI.2) Documentazione amministrativa (BUSTA n. 1)

XI.2.1) Dove non diversamente disposto nel presente bando, il candidato o il concorrente attesta il possesso dei requisiti di cui alla SEZIONE V mediante dichiarazione sostitutiva in conformità alle disposizioni del D.P.R. n. 445/2000.
Le dichiarazioni e le attestazioni, richieste ai fini della partecipazione alla gara, non possono essere sottoposte ad eccezioni, riserve o condizioni;

XI.2.2) Con riferimento al punto V.1) del bando di gara "SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA", i concorrenti nella busta n. 1, dovranno produrre, a pena di esclusione, la seguente documentazione:

A) domanda di partecipazione sottoscritta come per legge da legale rappresentate.

B) Dichiarazione sostitutiva onnicomprensiva13  in carta semplice, ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, (Modello …………………………………………) accompagnata da fotocopia del documento di identità del sottoscrittore, concernente l'inesistenza di cause di esclusione dalle gare d'appalto per l'esecuzione di lavori pubblici di cui all'articolo 80del D. Lgs. n. 50/201614. 
La dichiarazione dovrà essere effettuata da ogni soggetto che rivesta il ruolo di:
a) titolare e direttore/i tecnico/i per le imprese individuali;
b) tutti i soci e il direttore/i tecnico/i per le società in nome collettivo;
c) tutti gli accomandatari e il/i direttore/i tecnico/i per le società in accomandita semplice;
d) tutti gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza e il direttore/i tecnico/i per gli altri tipi di società o consorzi.
Il candidato o il concorrente attesta il possesso dei requisiti mediante dichiarazione sostitutiva in conformità alle previsioni del testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa, di cui al d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, in cui indica tutte le condanne penali riportate, ivi comprese quelle per le quali abbia beneficiato della non menzione15. 
C) Dichiarazione sostitutiva di certificazione ai sensi dell’art. 46 del DPR 445/2000 in carta semplice, sottoscritta dal titolare o legale rappresentante dell’impresa, relativa all’iscrizione del concorrente alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura - Ufficio Registro Imprese “ad uso appalto”.
L’offerente ha la facoltà di produrre il certificato, in originale o copia conforme ai sensi di legge (art. 19 D.P.R. 445/2000), di iscrizione alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura - Ufficio Registro Imprese, ad uso appalto.
In caso di Associazioni Temporanee di Imprese, o consorzio o G.E.I.E., già costituiti o da costituirsi, il suddetto certificato deve essere prodotto da ciascun concorrente che costituisce o costituirà l'associazione o il consorzio o il G.E.I.E.; 
Tanto la dichiarazione quanto il certificato devono essere di data non anteriore a sei mesi rispetto a quella di pubblicazione del bando.

D) Tutte le dichiarazioni sopra richieste dovranno essere prodotte da ciascuna impresa singola, riunita o consorziata o che intende riunirsi o consorziarsi e da tutte le imprese costituenti il G.E.I.E. 

E)16 i concorrenti devono dimostrare il possesso di attestazione di qualificazione per prestazioni di costruzione rilasciata da una Società Organismo di Attestazione (S.O.A.) regolarmente autorizzata ai sensi del D.P.R. 207/2010, per categorie ed importi adeguati ai lavori da appaltare. 
Ai sensi dell’art. 63 del D.P.R. 207/2010, i concorrenti devono dimostrare il possesso, in relazione alla forma di partecipazione alla gara ed alla conseguente classifica di qualificazione posseduta, di un sistema di qualità aziendale UNI EN ISO 9000. L'attestazione di qualificazione dovrà essere posseduta dai concorrenti in relazione alla forma di partecipazione alla gara, nella misura stabilita dall'art. 61 del D.P.R. 207/2010, nonché dall'art. 92 del D.P.R. 207/2010 e s.m. In caso di riunioni temporanee di imprese, di consorzi, e G.E.I.E., l'attestazione di qualificazione dovrà, in ogni caso, essere posseduta, a pena d'esclusione, da ciascuna impresa riunita, consorziata o partecipante al G.E.I.E. I concorrenti di altri Stati devono dimostrare di possedere i requisiti di cui al D.P.R. 207/2010 accertati ai sensi del suddetto Regolamento, secondo la documentazione da produrre in base alle norme vigenti nei rispettivi paesi di provenienza. 
Il possesso del certificato SOA e del sistema di qualità aziendale, in corso di validità, potranno essere presentati in originale o copia conforme in carta semplice, timbrata e firmata da un legale rappresentante, corredata da fotocopia di documento di identità del sottoscrittore, ovvero tramite dichiarazione sostitutiva ai sensi dell’art. 46 del DPR 445/2000 in carta semplice, sottoscritta dal titolare o legale rappresentante dell’impresa, contenente tutte le indicazioni di cui al certificato di attestazione rilasciato dalla SOA. 
Dalla documentazione di cui sopra deve risultare il possesso della certificazione di qualità aziendale di cui alle norme UNI EN ISO 9000. 

F) Dichiarazione indicante i lavori o le parti di opere che si intendono subappaltare. La mancata o irregolare presentazione di detta dichiarazione, non costituirà motivo di esclusione, ma sarà intesa come esplicita rinuncia ad avvalersi dell'istituto del subappalto; 

G) attestato di presa visione dei documenti di gara e di avvenuto sopralluogo che verrà rilasciato dalla stazione appaltante secondo le modalità di cui alla SEZIONE IV; 

H) I raggruppamenti temporanei e i consorzi ordinari di concorrenti da costituire producono apposita dichiarazione sottoscritta da tutti gli offerenti che costituiranno i raggruppamenti o i consorzi e contenente:

a.	   l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, nominativamente indicato come capogruppo, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.

b.	per ciascun operatore l’indicazione: delle lavorazioni, della categoria, dell’importo relativamente a ciascuna opera che sarà dallo stesso eseguita.

I raggruppamenti temporanei di concorrenti già costituiti devono presentare in originale l’atto di costituzione dell’associazione stessa; nel caso di consorzi di concorrenti già costituiti deve essere presentata copia autentica dell’atto costitutivo. Qualora da tali documenti non risultino gli elementi di cui alle lett. a. e b. dovrà essere presentata la dichiarazione ivi richiesta.
In caso di G.E.I.E. o di consorzio già costituito, l'atto costitutivo e lo statuto del consorzio, ovvero il contratto di G.E.I.E., dovranno recare la previsione della responsabilità solidale dei membri del consorzio/G.E.I.E. nei confronti della stazione appaltante. Qualora tale indicazione non si rinvenga nei predetti atti, dovrà essere prodotta una specifica dichiarazione in tal senso, sottoscritta da tutti i soggetti che compongono il consorzio o il G.E.I.E. 

I) In caso di partecipazione del consorzio stabile, lo stesso dovrà presentare copia conforme ai sensi di legge, ovvero autocertificazione completa di tutti gli elementi, dell’atto costitutivo dal quale risultino tutti gli operatori economici facenti parte del consorzio stesso.
In caso di partecipazione di singolo operatore economico facente parte di un consorzio stabile, lo stesso dovrà presentare una dichiarazione sostitutiva ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 accompagnata da fotocopia del documento di identità del sottoscrittore, con la quale dichiara di quale consorzio stabile fa parte. 
I consorzi di cui all’art. 49 del D. Lgs. 50/2016 sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorra; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato. 

L) Originale o copia conforme ai sensi di legge della procura institoria o della procura, nell’eventualità che l’offerta di cui ai MODELLI A1 e A2 sia sottoscritta dall’istitore o procuratore, salvo che detta procura risulti dalla dichiarazione o dal certificato di cui sopra. Nel caso in cui l'offerta sia sottoscritta dai soggetti sopraindicati gli stessi devono produrre, a pena di esclusione dalla gara, la dichiarazione secondo il modello ………………………………

M) I concorrenti, a pena di esclusione, devono presentare in sede di offerta una garanzia sotto forma di cauzione o di fideiussione, di € ………………………………… (………………………………/00 euro) con le modalità di cui all’art. 93 del D. Lgs. 50/2016. La cauzione può essere costituita, a scelta dell’offerente:

a)	in contanti nel qual caso dovrà essere prodotta attestazione di bonifico avente come beneficiario il Comune di …………………………………………, da appoggiare su: Tesoreria Comunale di …………………………………………;

b)	mediante assegno circolare intestato al Comune di Arese;

c)	in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell’Amministrazione Aggiudicatrice;

La fideiussione, a scelta dell'offerente, può essere bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58.
La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del Codice civile, nonché l’operatività della garanzia medesima entro 15 (quindici) giorni, a semplice richiesta scritta dell’Amministrazione Aggiudicatrice.
La garanzia deve avere validità per almeno 180 (centottanta) giorni dalla data di presentazione dell’offerta.
Nel caso in cui, durante l’espletamento della gara, vengano riaperti/prorogati i termini di presentazione delle offerte, i concorrenti dovranno provvedere ad adeguare il periodo di validità del documento di garanzia al nuovo termine di presentazione delle offerte, salvo diversa ed espressa comunicazione da parte dell’Amministrazione.
La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell’affidatario ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo.
L’Amministrazione Aggiudicatrice, nell’atto con cui comunicherà l’aggiudicazione ai non aggiudicatari, provvederà contestualmente, nei loro confronti, allo svincolo della garanzia di cui sopra entro un termine non superiore a trenta giorni dall’aggiudicazione, anche quando non sia ancora scaduto il termine di validità della garanzia.
L’offerente dovrà altresì presentare, a pena di esclusione, una dichiarazione in originale o firmata digitalmente di un istituto bancario o di una compagnia di assicurazione, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, con impegno a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, di cui agli articoli 103 e art. 104 del D. Lgs. 50/2016, qualora l'offerente risultasse affidatario.

N) I concorrenti dovranno dimostrare, a pena di esclusione dalla gara, di aver versato la somma di € ………………………… (…………………………) a titolo di contribuzione a favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, relativamente alla presente gara d'appalto, il cui CIG è ………………………….
Il versamento delle contribuzioni dovrà essere effettuato secondo le istruzioni operative presenti sul sito dell'AUTORITÀ' al seguente indirizzo: http://www.avcp.it
Dovrà essere prodotto, per la partecipazione alla gara, l'originale o la copia conforme della ricevuta o attestazione di versamento, ovvero copia stampata dell'e-mail di conferma, trasmessa dal sistema di riscossione, per i versamenti on line.
I concorrenti che si avvalgono del versamento sul conto corrente postale n. 73582561 intestato a "AUT. CONTR. PUBB." - via di Ripetta, 246 - 00186 ROMA - C.F. 97163520584, dovranno indicare, all'atto del pagamento, nella causale, esclusivamente il proprio Codice Fiscale e il Codice CIG che identifica la gara.
Gli estremi del versamento effettuato presso gli uffici postali devono essere comunicati, a cura dell'interessato, al sistema on line di riscossione all'indirizzo http://riscossione.avlp.it.
Nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti il versamento è unico.

O) Dichiarazione secondo cui l’offerente si impegna ad accettare la eventuale consegna dei lavori anche sotto riserva di legge nelle more della stipulazione del contratto.

P) dichiarazioni sottoscritte da parte di tutti i soggetti economici offerenti, in forma singola o comunque associati, di adesione alle clausole di cui alla SEZIONE VII, secondo i MODELLI …………………………………………;

Q) Dichiarazioni di cui alla SEZIONE VI, in caso di avvalimento. 

R) Dichiarazione unilaterale di cui al MODELLO ………………………………………….

L'Ente Appaltante non restituirà alcun documento tra quelli presentati in fase di offerta, fatta eccezione per la cauzione provvisoria di cui alla lett. M) che sarà restituita a ciascun concorrente, che ne faccia apposita richiesta scritta, soltanto dopo l'aggiudicazione definitiva e comunque non oltre sei mesi dalla data della prima apertura delle buste. 
Controllo sul possesso dei requisiti : la stazione appaltante prima di procedere all'apertura delle buste delle offerte presentate, richiede ad un numero di offerenti non inferiore al 10 per cento delle offerte presentate, arrotondato all'unità superiore, scelti con sorteggio pubblico, di comprovare, entro dieci giorni dalla data della richiesta medesima, il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa, eventualmente richiesti nel bando di gara, presentando la documentazione indicata in detto bando o nella lettera di invito. 
Fermo restando il sistema di qualificazione di cui all'articolo 84 Cod. nonché quanto previsto in materia di prova documentale preliminare dall'articolo 85 Cod., la dimostrazione dei requisiti di cui al comma 1, lettere b) e c) è fornita, a seconda della natura, della quantità o dell'importanza e dell'uso delle forniture o dei servizi, utilizzando i mezzi di prova di cui all'articolo 86, commi 4 e 5 Cod.. 

XI.3 - OFFERTA ECONOMICA (BUSTA n. 2)

La Busta n. 2 deve contenere:

1) a pena d’esclusione, l’offerta economica, redatta in bollo, in lingua italiana, utilizzando l’allegato modello A1. Il prezzo complessivo ed il ribasso devono essere indicati in cifre e in lettere. In caso di discordanza prevale il ribasso percentuale indicato in lettere. 
Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro Stato, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro;

2) (ove necessario) a pena d’esclusione, la “Lista delle categorie di lavoro e forniture previste per l’esecuzione dell’appalto” con descrizione completa delle voci relative alle varie categorie di lavoro (MODELLO A2 da acquisire come indicato alla SEZIONE IV), che dovrà essere compilata in ogni sua parte, a pena di esclusione. Sarà motivo di esclusione dalla gara la mancanza, anche per una sola voce, della indicazione in cifre e in lettere del prezzo unitario.

3) Dichiarazione relativa al costo del lavoro (in valore assoluto) e al monte-ore lavorativo previsto per l’esercizio dell’appalto17. 
(N.b. Si rammenta che, a tali fini, l’importo totale del costo della manodopera previsto per la realizzazione dell’opera è pari ad € …………………………………………);

4) Dichiarazione relativa all’importo delle spese generali, all’utile d’impresa (in valore assoluto), alle attrezzature e macchinari utilizzati ammortizzati e non completamente ammortizzati.
Non sono ammesse offerte economiche alla pari o in aumento rispetto all’importo a base d’appalto.
L'importo del compenso per l'attuazione del piano di sicurezza e coordinamento e comunque per l'adempimento di tutti i relativi oneri previsti dalla vigente normativa in materia di sicurezza sul lavoro, non è assoggettato a ribasso. 
I modelli e le dichiarazioni di cui ai precedenti punti 1), 2), 3), 4) devono essere sottoscritti su ogni pagina con firma leggibile e per esteso:

-	nel caso di impresa individuale: dall’Imprenditore;

-	nel caso di Società, Cooperative o Consorzi: dal legale rappresentante;

-	nel caso di raggruppamento temporaneo d’imprese o consorzio di concorrenti ancora da costituirsi: dalle persone che si trovano nella medesima posizione giuridica con riferimento a ciascuna impresa.
Qualora nell’Impresa sia presente la figura dell’Institore (artt. 2203 e ss. c.c.), del Procuratore (art. 2209 c.c.) o del Procuratore speciale: i documenti di cui sopra possono essere sottoscritti con firma leggibile e per esteso dagli stessi.

SEZIONE XII - ESCLUSIONE DALLA GARA

La mancata presentazione anche di una sola delle dichiarazioni o documenti richiesti o l’incompletezza sostanziale degli stessi, ovvero l’inosservanza di anche una sola delle prescrizioni per la partecipazione alla gara espresse come tali nelle SEZIONI V, VI, VII, X e XI, comporterà esclusione dalla gara.

Non darà luogo all’esclusione dalla gara:

1)	la presentazione di documenti non in regola con la vigente normativa sul “bollo”. In quest’ultimo caso si procederà alla regolarizzazione della mancanza o dell’insufficienza del bollo a norma di legge.

2)	la presentazione di dichiarazione cumulativa da parte del singolo concorrente, in carta semplice, inerente i contenuti di cui alle lett. B), C), D), E), R) e S) della SEZIONE XI.2.

3)	la mancata presentazione dell'attestato di presa visione dei documenti d'appalto e sopralluogo, di cui alla lett. I) della SEZIONE XI.2, purché risulti agli atti dell'amministrazione l'avvenuta presa visione dei documenti d'appalto e l’avvenuto sopralluogo.

Costituiscono cause di esclusione quelle previste dall’art. 80 d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., essendo consentito il potere di soccorso dell’amministrazione procedente nei limiti della disciplina di cui all’art. 83, comma 9, del citato decreto legislativo.

Ai sensi dell’art. 29, comma 1, d.lgs. n. 50/2016, al fine di consentire l'eventuale proposizione del ricorso ai sensi dell’articolo 120 del codice del processo amministrativo, sono pubblicati, nei successivi due giorni dalla data di adozione dei relativi atti, il provvedimento che determina le esclusioni dalla procedura di affidamento e le ammissioni all'esito delle valutazioni dei requisiti soggettivi, economico-finanziari e tecnico-professionali. 

SEZIONE XIII - DOCUMENTAZIONE DA PRESENTARSI DA PARTE DELL’ AGGIUDICATARIO 
E DISPOSIZIONI DA ATTUARSI PRIMA DELLA STIPULA DEL CONTRATTO

XIII.1.1) L'aggiudicatario dovrà presentare, entro e non oltre 10 gg. dalla data di comunicazione da parte della stazione appaltante dell'esito di gara, i seguenti documenti:
 
A) idonea documentazione atta a comprovare il possesso dei requisiti richiesti nel Bando e per i quali siano già state prodotte in fase di gara autodichiarazioni sostitutive ai sensi del DPR 445/2000; 

B) certificato di vigenza in bollo, della Cancelleria Commerciale del Tribunale competente o analogo certificato rilasciato dal competente Registro delle Imprese, in data non anteriore a tre mesi, nonché certificato in bollo della Cancelleria Fallimentare dal quale risulti che l'Impresa non si trova in stato di liquidazione, fallimento, concordato preventivo o amministrazione controllata ai sensi del R.D. 19.3.1942 n. 267 e s.m.i.. 
Dal certificato fallimentare deve anche risultare se le procedure citate si siano verificate nel quinquennio anteriore alla data di presentazione dell’offerta. 
Il certificato di vigenza del Tribunale o del Registro delle Imprese deve essere completato con il nominativo della persona designata a rappresentare od impegnare legalmente la Società stessa e cioè il nominativo di tutti i componenti la Società in nome collettivo, il nominativo di tutti gli accomandatari per le Società in accomandita semplice, il nominativo degli amministratori muniti di rappresentanza per gli altri tipi di Società. 
Nel caso di associazione temporanea di Imprese o Consorzio i documenti di cui alle lettere A) e B) della presente SEZIONE dovranno essere prodotti da ciascuna Impresa associata o consorziata. 

C) In caso di aggiudicazione da parte di un raggruppamento temporaneo di imprese non ancora costituito o di un consorzio ordinario di concorrenti, l’aggiudicatario dovrà presentare il relativo mandato e la connessa procura.

D) In caso di soggetti di altri Stati, dovrà essere prodotta documentazione e/o certificazione equipollente in corso di validità. 

E) dichiarazione con la quale si indicano le modalità di pagamento e si designano le persone autorizzate a riscuotere, ricevere e quietanzare le somme ricevute in acconto o a saldo anche per effetto di cessioni di credito preventivamente accettate dalla stazione appaltante.

XIII.1.2) Entro 30 giorni dall’aggiudicazione definitiva, e comunque prima della consegna dei lavori, l’appaltatore redigerà e consegnerà al committente:
-	eventuali proposte integrative del piano di sicurezza e di coordinamento, nei casi previsti dal decreto legislativo 81/2008;
-	un piano di sicurezza sostitutivo del piano di sicurezza e di coordinamento, quando non sia previsto dal decreto legislativo 81/2008;
-	un piano operativo di sicurezza previsto dal decreto legislativo 81/2008.
Tali documenti formeranno parte integrante del contratto di appalto. Le gravi o ripetute violazioni dei piani stessi da parte dell’appaltatore, previa formale costituzione in mora dell’interessato, costituiranno causa di risoluzione del contratto. Il direttore di cantiere e il coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione, ciascuno nell’ambito delle proprie competenze, vigileranno sull’osservanza dei piani di sicurezza.

XIII.1.3) Nel caso in cui l’aggiudicatario non ottemperi:
-	alla costituzione della garanzia fidejussoria definitiva di cui al successivo punto XIII.2.1), nel termine di 10 giorni dalla data di ricezione della richiesta, si applica l’art. 103 del D. Lgs 50/2016; 
-	alla sottoscrizione del contratto, nel termine di …. giorni dalla data di ricezione della richiesta, viene attivata la procedura prevista dall’art. 103, comma 3 del D. Lgs. n. 50/2016 ed incamerata la garanzia provvisoria con contestuale comunicazione all’ANAC.

XIII.1.4) Al fine di verificare la regolarità contributiva dell’impresa aggiudicataria, verrà accertata, a cura della stazione appaltante, ai sensi della specifica normativa vigente, la relativa posizione previdenziale ed assicurativa presso INPS, INAIL e CASSA EDILE attraverso il Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC) di cui alla L. 276/03. 
Inoltre, a cura della stazione appaltante, verrà acquisito il certificato del Casellario Giudiziale afferente al titolare dell'Impresa in caso di ditta individuale, a tutti i componenti se trattasi di Società in nome collettivo, a tutti gli accomandatari se trattasi di Società in accomandita semplice, a tutti gli amministratori muniti di potere di rappresentanza per gli altri tipi di Società, nonché, in ogni caso, per tutti i Direttori Tecnici. 

XIII.1.5) Il responsabile del procedimento e l’impresa appaltatrice, prima della stipula del contratto dovranno verificare, mediante processo verbale, la sussistenza delle condizioni che consentano l’immediata esecuzione dei lavori.

XIII.1.6) Nell’ipotesi in cui la Stazione appaltante riscontri, in capo all’aggiudicatario, cause ostative alla stipula del contratto, riapre, in seduta pubblica, la gara, riprendendo la procedura dall’ultimo atto valido.
Altresì, nell’ipotesi di esito positivo delle verifiche effettuate a seguito dell’applicazione del Protocollo di legalità di cui alla SEZIONE VII, e comunque, nell’ipotesi in cui la Prefettura rilevi la sussistenza di cause ostative all’affidamento dell’appalto, ai sensi della legge 13.9.1982 n. 646 e s.m.i., la stazione appaltante non ratifica l’esito della gara. In tal caso si potrà riaprire la gara stessa in seduta pubblica, riprendendo la procedura dall’ultimo atto valido.
Ai fini dei controlli di cui al D. Lgs. 159/2011 (ex Dlgs n. 490/94), la stazione appaltante (salvo quanto diversamente disposto nel Protocollo di legalità di cui alla SEZIONE VII) acquisirà, prima della stipula del contratto, i certificati antimafia per ciascuna impresa aggiudicataria, secondo le procedure di rito. Nella fattispecie di raggruppamenti temporanei e consorzi l’onere è riferito alla capogruppo ed ai mandanti e/o consorziati. Detti soggetti sono pertanto obbligati a fornire le informazioni prescritte nel D. Lgs 159/2011 (ex D.lgs. n. 490/94) e a fornire un certificato camerale con dicitura “antimafia” ai sensi del DPR 252/99 e s.m.i.. 

XIII.1.7) L’aggiudicatario deve inoltre presentare le garanzie e coperture assicurative di cui al successivo punto XIII.2) secondo i termini ivi indicati.

XIII.2) GARANZIE E COPERTURE ASSICURATIVE

L'esecutore dei lavori è obbligato a costituire:

•	garanzia fideiussoria ai sensi dell’art 103 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i;
•	polizza di assicurazione ai sensi dell’art. 103, comma 7, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.

XIII.2.1) GARANZIA FIDEIUSSORIA (CAUZIONE DEFINITIVA)

Ai sensi dell’art 103 del D. Lgs. 50/2016, l'esecutore del contratto è obbligato a costituire una garanzia fideiussoria, a copertura degli oneri per il mancato od inesatto adempimento, che cessa di avere effetto solo alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio o del certificato di regolare esecuzione. Tale garanzia è del 10 per cento dell'importo contrattuale, aumentata (in caso di ribasso d'asta superiore al 10%) di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10%; (in caso di ribasso superiore al 20%) di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20%. È fatto salvo la riduzione al 50% in applicazione dell'art. 93, comma 3, del D. Lgs. 50/2016. 
La garanzia fideiussoria, prevista con le modalità di cui all'art. 93 del D. Lgs. 50/2016, deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2, del Codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. 
Tale garanzia fideiussoria sarà progressivamente svincolata a misura dell'avanzamento dell'esecuzione, nei modi e nei limiti di cui all’art. 103 del Codice.

XIII.2.2) POLIZZA ASSICURATIVA 

Ai sensi dell’art. 103 del D. Lgs. 50/2016, oltre alla garanzia fideiussoria, l’esecutore del contratto è altresì obbligato a stipulare una polizza assicurativa che tenga indenne la stazione appaltante da tutti i rischi di esecuzione da qualsiasi causa determinati, salvo quelli derivanti da errori di progettazione, insufficiente progettazione, azioni di terzi o cause di forza maggiore, per una somma assicurata di € ……………………………… (…………………………) Tale polizza deve prevedere anche una garanzia di responsabilità civile per danni a terzi nell’esecuzione dei lavori sino alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio o di regolare esecuzione per un massimale di euro ……………………………… (in lettere ………………………………….).
Detta polizza deve essere presentata entro dieci giorni prima della consegna dei lavori.

SEZIONE XIV - STIPULAZIONE ED ESECUZIONE DEL CONTRATTO

XIV.1) La stipulazione del contratto d’appalto avrà luogo entro …..………………… (max 60) giorni dalla data in cui sarà divenuta efficace l’aggiudicazione definitiva (v. art. 32, comma 8, d.lgs. n. 50/2016). È fatto salvo ogni altro termine discendente dall’applicazione del protocollo di legalità e delle procedure necessarie a garantire la legalità negli appalti.
Il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante dell'amministrazione aggiudicatrice o mediante scrittura privata.

XIV.2) I termini relativi alla contabilità dei lavori e le modalità di pagamento del prezzo d’appalto sono specificati nel Capitolato Speciale.

XIV.3) Nei casi di subappalto e cottimo, la stazione provvederà a norma dell’art. 105 del d.lgs. n. 50/2016.
In caso di fallimento, di liquidazione coatta e concordato preventivo, ovvero procedura di insolvenza concorsuale o di liquidazione dell'appaltatore, o di risoluzione del contratto ai sensi dell'articolo 108 ovvero di recesso dal contratto ai sensi dell'articolo 88, comma 4-ter, del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, ovvero in caso di dichiarazione giudiziale di inefficacia del contratto, l’amministrazione provvederà a norma dell’art. 110 del Codice.

SEZIONE XV – CONTROVERSIE

1) Avverso il presente bando ed i provvedimenti connessi e consequenziali relativi allo svolgimento della gara è ammesso ricorso al TAR competente per territorio entro 30 giorni dall’avvenuta conoscenza degli stessi.

2) Per ogni controversia relativa all’esecuzione del contratto è competente il giudice ordinario. Resta fermo quanto previsto dalle vigenti norme di legge ed in particolare gli artt. 204 e segg. del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. in materia di contenzioso.

SEZIONE XVI - TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

Ai sensi e per gli effetti del D. Lgs. n. 196/2003 (Codice in materia di protezione dati personali), la Stazione Appaltante informa che procederà al trattamento dei dati personali forniti da ciascun concorrente con la presentazione dell'offerta nei limiti ed in adempimento agli obblighi di legge. 
I suddetti dati saranno sottoposti a trattamento, automatizzato e non, esclusivamente per le finalità gestionali e amministrative inerenti la presente procedura di gara. 
Relativamente al trattamento dei dati raccolti con la presente procedura, i concorrenti avranno la facoltà di esercitare il diritto di accesso e tutti gli altri diritti di cui all'art. 7 del D. Lgs. 196/03. 
Titolare del trattamento è ……………………………………………………………………, responsabile del Servizio …………………………………………………………………… dell’Amministrazione appaltante.

SEZIONE XVII – DISPOSIZIONI FINALI 

- In caso di discordanza tra gli atti di gara, prevale il bando di gara su ogni ulteriore atto ed allegato o modello, mentre in caso di contrasto tra disciplinare ed allegati o modelli prevale il primo; 

-l’ampiezza con cui il potere di soccorso istruttorio è riconosciuto nel settore dei contratti pubblici in seguito alle novità introdotte con il decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90 è tuttavia pur sempre circoscritta alle dichiarazioni e attestazioni su fatti, stati e qualità che compongono la documentazione amministrativa che i partecipanti a procedure di affidamento di tali contratti sono tenuti a presentare. Il potere di soccorso istruttorio non si estende quindi agli elementi attinenti alle offerte, pena altrimenti la vanificazione del canone generale della parità di trattamento e l’essenza stessa della procedura selettiva, il cui fondamento volontaristico finalizzato alla conclusione del contratto posto a gara rende le stesse immodificabili una volta che le stesse siano state presentate nei termini previsti dalla lex specialis di gara18;

- l’Amministrazione aggiudicatrice si riserva di procedere all’aggiudicazione anche nel caso in cui pervenga una sola offerta valida, purché ritenuta congrua e conveniente, a proprio insindacabile giudizio. L’Amministrazione aggiudicatrice si riserva, altresì, per qualsiasi causa legittima, di non procedere all’aggiudicazione o di annullare la gara, senza che i concorrenti possano pretendere nulla dall’Amministrazione aggiudicatrice, a qualsiasi titolo. Non sono previsti rimborsi per la presentazione delle offerte; 

-in caso di offerte con pari punteggio, si fa luogo all’applicazione dell’art.  77 del R.D. 23 maggio 1924, n. 827:

1. Quando nelle aste ad offerte segrete due o più concorrenti, presenti all'asta, facciano la stessa offerta ed essa sia accettabile, si procede nella medesima adunanza ad una licitazione fra essi soli, a partiti segreti o ad estinzione di candela vergine, secondo che lo creda più opportuno l'ufficiale incaricato. Colui che risulta migliore offerente è dichiarato aggiudicatario.
2. Ove nessuno di coloro che fecero offerte uguali sia presente, o i presenti non vogliano migliorare l'offerta, ovvero nel caso in cui le offerte debbano essere contenute entro il limite di cui al secondo comma dell'articolo 75 e all'ultimo comma dell'articolo 76, la sorte decide chi debba essere l'aggiudicatario.

- Per quanto non espressamente previsto dal presente bando, si rinvia alla disciplina in materia di appalti pubblici di cui al d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. ed al DPR n. 207/2010 e s.m.i., mediante il principio di etero integrazione delle clausole di gara, Ciò in forza del generale principio della necessaria eterointegrazione della lex specialis con le norme di legge di natura imperativa aventi un chiaro contenuto di ordine pubblico, cui la stazione appaltante non può derogare19.

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RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO

Ai sensi dell'art.  31 d.lgs. n. 50/2016, dell’art. 9 del DPR 207/2010 e degli artt. 4 e 6 della legge 241/90, Responsabile Unico del Procedimento è:
…………………………………………………………………… (tel. …………………………, fax …………………………, e-mail …………………………) al quale è possibile chiedere informazioni e chiarimenti relativi alla gara in oggetto. 

RICHIESTA CHIARlMENTI

Saranno prese in considerazione solo le richieste di chiarimento pervenute entro ……… giorni dalla scadenza di presentazione delle offerte. Le richieste di chiarimenti dovranno recare nell'oggetto e, ove spedite per lettera, sulla busta, la dicitura "APPALTO: ……………………………………………………………………………………………………………………………”
Le risposte alle richieste di chiarimento pervenute in tempo utile saranno fornite a mezzo pec e quelle d’interesse generale, omettendo il richiedente, saranno pubblicate sul sito internet   ………………………………………………. .

La stazione appaltante può chiarire nel corso del procedimento le previsioni della lex specialis esclusivamente quando queste siano equivoche o comunque si prestino ad incertezze interpretative. In questo senso, allora, i chiarimenti dell’amministrazione, in una situazione di obiettiva incertezza, non costituiscono un’indebita modifica delle regole di gara ma una sorta di interpretazione autentica (cfr., ex plurimis, Cons. Stato, Sez. IV, 21 gennaio 2013, n. 341; TAR Lombardia – Milano, Sez. III, 24 settembre 2013, n. 2197).
Peraltro, la risposta della stazione appaltante a una richiesta di chiarimenti formulata da un concorrente costituisce una sorta di interpretazione autentica, con cui la stessa chiarisce la propria volontà provvedimentale dapprima non perfettamente intelligibile, precisando le previsioni della lex specialis (cfr., TAR Liguria, sez. II, sentenza 29 agosto 2014 n. 1324; Cons. Stato, sez. V, 17 ottobre 2012, n. 5296; T.A.R. Emilia Romagna –Parma, 21 marzo 2013, n. 120; T.A.R. Lombardia - Milano, sez. III, 7 ottobre 2013, n. 2236).