Delibera per la regolamentazione della sosta gratuita per veicoli a propulsione elettrica o ibrida
Comune di………………………
(Provincia di……………………..)

OGGETTO: Regolamentazione della sosta gratuita negli stalli di sosta a pagamento (c.d. strisce blu) per i titolari di appositi contrassegni identificativi temporanei.

LA GIUNTA COMUNALE

Premesso che il D.Lgs. 30 aprile 1992 n. 285, Nuovo Codice della Strada, prevede all’art. 7 che siano i Comuni, previa Deliberazione della Giunta Comunale, ad individuare aree destinate al parcheggio sulle quali la sosta dei veicoli è subordinata al pagamento di una somma da riscuotere mediante dispositivi di controllo di durata della sosta, anche senza custodia del veicolo, fissando le relative condizioni e tariffe in conformità alle direttive del Ministero dei Lavori Pubblici, di concerto con la Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per le aree urbane;
Rilevato che il Comune di ......... ha da tempo approvato la disciplina relativa alle aree nelle quali la sosta dei veicoli è subordinata al pagamento di una somma da riscuotere mediante parcometri, senza custodia del veicolo;
Visto l'art. 5, Codice della strada, che attribuisce esclusivamente al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti il potere di impartire ai Prefetti e agli Enti proprietari delle strade, direttive per l'applicazione delle norme concernenti la regolamentazione della circolazione sulle strade di cui all'art. 2, Codice della strada, e che l'art. 35 attribuisce allo stesso la competenza ad impartire le direttive per l'organizzazione della circolazione e della segnaletica;
Visti gli artt. 6 e 7 del D.Lgs. 30.04.1992, n. 285 “Nuovo Codice della Strada” e le relative norme del Regolamento di esecuzione e di attuazione (D.P.R. 16.12.1992, n. 495);
Vista la Relazione istruttoria, circa la possibilità di sosta gratuita per i veicoli a propulsione elettrica o ibrida, redatta e sottoscritta dal Responsabile dell’Area Polizia e Vigilanza/Responsabile del Servizio …………… ;
Vista la volontà dell'Amministrazione Comunale di porre in essere interventi volti ad offrire agevolazioni e favorire la mobilità per alcune categorie di utenti della strada, utilizzatori delle aree destinate al parcheggio sulle quali la sosta dei veicoli è subordinata al pagamento di una somma da riscuotere mediante dispositivi di controllo di durata della sosta nel Comune di ........., che ne facciano esplicita richiesta, consentendo di sostare gratuitamente nelle strisce blu per il tempo strettamente necessario, esponendo apposito contrassegno identificativo;
Considerato che, stante le specifiche situazioni rilevanti:
-	gli utenti della strada interessati possono essere identificati nei possessori di veicolo "ibrido-elettrico" immatricolati a partire dal 2015, con emissioni di CO2 uguale o minore di 110 g/Km, residenti/domiciliati/esercenti attività nel Comune di …….. e rientranti nelle categorie previste dall’ordinanza n. ……. del ………..;
-	ad ogni persona fisica può essere concesso un solo permesso di circolazione che è legato all'intestatario e al numero di targa del veicolo.
Acquisiti gli allegati pareri richiesti ed espressi ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;

	Effettuata la votazione in forma palese per alzata di mano con esito favorevole unanime;

DELIBERA

Per i motivi di cui in premessa:

1) 	di approvare la narrativa che precede, convalidando gli atti ivi richiamati;

2)	di approvare l’istituzione di appositi contrassegni identificativi temporanei, per consentire, ai seguenti veicoli, la sosta gratuita nelle aree destinate al parcheggio sulle quali la sosta dei veicoli è subordinata al pagamento di una somma da riscuotere mediante dispositivi di controllo di durata della sosta: 
- 	veicoli "ibrido-elettrici" immatricolati a partire dal 2015, con emissione di CO2 uguale o minore di ..........  oppure entro i limiti stabiliti dalla normativa vigente, i cui proprietari ne abbiano il diritto al rilascio nel Comune di ..............., per i casi sottoelencati;

3) 	di demandare al Responsabile dell’Area Polizia e Vigilanza/Responsabile del Servizio:
-	l’esecuzione del presente atto mediante l’emanazione dei relativi provvedimenti previsti dalla legge;
-	l’adozione dell’Ordinanza regolativa per la disciplina dei permessi di sosta gratuita per veicoli elettrici-ibridi, come allegata in bozza alla presente deliberazione;
-	l’acquisto ed apposizione della idonea segnaletica stradale ai sensi del vigente C.d.S. con la predisposizione degli atti relativi al rilascio di contrassegni identificativi agli aventi diritto per la sosta, nonché di pubblicare sul sito istituzionale dell’Ente alla voce: “Polizia Locale la relativa modulistica approvata”;

4) 	di assegnare al Responsabile dell’Area Ragioneria/Responsabile del Servizio le risorse necessarie per l’attuazione della presente, finanche per la spesa per l’acquisto dei contrassegni identificativi per la sosta e la posa in opera della relativa segnaletica stradale, da imputarsi al cap ………….  del bilancio corrente;

Successivamente, con separata ed unanime votazione resa per alzata di mano avente esito favorevole, il presente atto viene dichiarato immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, 4° comma, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 stante la necessità di organizzare le procedure amministrative logistiche di rilascio dei contrassegni. 

All.:  Relazione istruttoria per la regolamentazione della sosta gratuita di veicoli a propulsione elettrica o ibrida

Regolamentazione della sosta gratuita di veicoli a propulsione elettrica o ibrida
Relazione istruttoria

L’articolo 7 del Codice della Strada, che detta le regole per la disciplina della circolazione nei centri abitati, consente al Comune, con apposita ordinanza (del dirigente/responsabile dell’ufficio competente, a norma dell’articolo 107, comma 1, lett. f), TUEL) di stabilire, previa Deliberazione della Giunta, le aree destinate al parcheggio sulle quali la sosta dei veicoli è subordinata al pagamento di una somma da riscuotere mediante dispositivi di controllo di durata della sosta, anche senza custodia del veicolo, fissando le relative condizioni e tariffe in conformità alle direttive del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.
Il successivo comma 9 del medesimo articolo 7, stabilisce che i Comuni, sempre previa deliberazione della Giunta, provvedono a delimitare le aree pedonali e le zone a traffico limitato tenendo conto degli effetti del traffico sulla sicurezza della circolazione, sulla salute, sull'ordine pubblico, sul patrimonio ambientale e culturale e sul territorio. Inoltre, i Comuni possono subordinare l'ingresso o la circolazione dei veicoli a motore all'interno delle zone a traffico limitato, anche al pagamento di una somma di denaro.
Di particolare importanza risulta il successivo comma 9-bis, in base al quale, nel delimitare le aree pedonali e le zone a traffico limitato, i Comuni devono consentire, in ogni caso, l'accesso libero ai veicoli a propulsione elettrica o ibrida.
Come si evince dall’analisi delle citate disposizioni del Codice della Strada il Comune può consentire la sosta gratuita ai veicoli a propulsione elettrica o ibrida, all’interno delle aree destinate al parcheggio sulle quali la sosta è subordinata al pagamento di una somma di denaro.
Per quanto detto, nell’ottica dei principi generali stabiliti dall’art. 1 del CdS in materia di circolazione stradale, secondo cui la sicurezza, la tutela della salute delle persone nonché la tutela dell'ambiente (anche attraverso lo sviluppo di modelli di mobilità sostenibile), rientrano tra le finalità primarie di ordine sociale ed economico perseguite dallo Stato, si ritiene utile proporre un pratico percorso per la regolamentazione della sosta gratuita dei veicoli a propulsione elettrica o ibrida negli stalli di sosta a pagamento. Tale regolamentazione prevede:
1) 	l’adozione di una deliberazione della Giunta con l’obiettivo di disciplinare la sosta gratuita per i titolari di veicoli ibrido-elettrici istituendo l’apposito permesso temporaneo;
2) 	l’adozione dell’ordinanza del Responsabile del servizio viabilità/Comandante della Polizia Locale che disciplini le caratteristiche, le modalità di rilascio ed utilizzo del permesso temporaneo di sosta;
3) 	la definizione di uno specifico modello di contrassegno;
4) 	la definizione dello schema di domanda per il rilascio del contrassegno per la sosta.

Informazione per i cittadini
Da un punto di vista pratico, sarà anche necessario dare avviso dell’agevolazione concessa ai titolari di auto ibrido-elettriche/plug-in hybrid mediante una specifica comunicazione sul sito del Comune che individui:
•	le emissioni di CO2 massime a cui consentire il permesso di sosta (che, in considerazione dell’attuale tecnologia, al fine di diminuire l’inquinamento atmosferico, potrebbero rilevarsi tra i 21 e i 60 g/km): questo valore è individuabile sul libretto di circolazione a fianco della voce (V7);
•	l’Ufficio comunale competente al rilascio del permesso di sosta gratuita sugli stalli blu, specificando gli orari di apertura dello sportello o gli indirizzi di posta elettronica a cui trasmettere la richiesta;
•	l’obbligo di esposizione in modo ben visibile del permesso sul veicolo;
•	l’eventuale costo amministrativo per il rilascio del permesso/gratuità del permesso;
•	le condizioni di rilascio del permesso: il permesso può essere rilasciato per una sola targa e deve essere restituito all’Ufficio in caso di vendita o rottamazione del veicolo o negli altri casi stabiliti dalla procedura istruttoria;
•	i documenti che devono essere allegati alla richiesta: copia patente di guida; carta di circolazione del veicolo; certificato di assicurazione obbligatoria del veicolo in corso di validità.