Allegato A)

OGGETTO: Determinazione a contrattare e affidamento diretto, ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. a) del Dlgs n.36/2023, dei lavori di …………. CUP…………. CIG………………..

(da utilizzare per importi inferiori a € 150.000,00)

IL DIRIGENTE/IL RESPONSABILE DI SERVIZIO/IL RUP

Visti
•	Lo Statuto e il Regolamento di organizzazione dell’Ente;
•	La legge 7 agosto 1990, n. 241, “Norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai procedimenti amministrativi”;

Considerato che:
•	occorre procedere ad affidare l’appalto relativo ai lavori ………..…, dell’importo di	;
•	(se del caso) l’esecuzione dell’intervento deve svolgersi nel rispetto dei Criteri Ambientali Minimi edilizia di cui al DM 23 giugno 2022 n. 256, GURI n. 183 del 8 agosto 2022 adottato nell’ambito di quanto stabilito dal Piano per la sostenibilità ambientale dei consumi del settore della pubblica amministrazione;
oppure
•	per l’esecuzione dell’intervento non sussiste l’obbligo di applicare i Criteri Ambientali Minimi edilizia di cui al DM 23 giugno 2022 n.256, GURI n.183 del 8 agosto 2022, in quanto l’appalto (specificare le motivazioni della mancata applicazione);

(fino al 31 dicembre 2023)

•	(se importo lavori inferiore ad € 100.000,00) dato l’importo del presente affidamento, per lo stesso non vi è l’obbligo del preventivo inserimento nel programma triennale dei lavori pubblici di cui all’art. 21 del Dlgs n.50/2016 che trova ancora applicazione in virtù del regime transitorio previsto dall’art. 225, comma 2, lett. a) del DLgs 36/2023;
oppure 
•	(se importo lavori pari o superiore ad € 100.000,00) il presente intervento è stato inserito nell’ambito del programma triennale dei lavori pubblici 202…/202 …., elenco annuale 202….., CUI L00000000000202X0000X;

(dopo l’approvazione del programma triennale 2023/2025 con le norme del D. Lgs. 36/2023)

•	dato l’importo del presente affidamento (inferiore ad € 150.000,00), per lo stesso non vi è l’obbligo del preventivo inserimento nel programma triennale dei lavori pubblici di cui all’art. 37 del d.legs.vo n.36/2023;

Dato atto che:
•	trattandosi di appalto di lavori d’importo inferiore ad € 150.000,00 questa Amministrazione può, ai sensi dell’art.62, comma 1, del Dlgs n.36/2023, procedere direttamente e autonomamente all’affidamento dell’appalto in oggetto;
•	l’art. 50, comma 1, lett. b) del Dlgs n.36/2023 stabilisce che le stazioni appaltanti procedono all'affidamento diretto dei contratti di lavori di importo inferiore a € 150.000,00, anche senza consultazione di più operatori economici, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all’esecuzione delle prestazioni contrattuali anche individuati tra gli iscritti in elenchi o albi istituiti dalla stazione appaltante;
•	l’art. 17, comma 2, del Dlgs n. 36/2023 prevede che, in caso di affidamento diretto, la decisione a contrarre individua l’oggetto, l’importo e il contraente, unitamente alle ragioni della sua scelta, ai requisiti di carattere generale e, se necessari, a quelli inerenti alla capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale;
•	gli enti locali   non sono obbligati ad utilizzare il Mercato elettronico della pubblica amministrazione (MEPA) o altri strumenti di acquisto per l’affidamento di contratti di lavori (art. 1, comma 450, della legge 296/2006 come modificato da ultimo dalla legge 145/2018);

oppure

•	per l’appalto dei lavori in oggetto, da esperirsi tramite strumento di acquisto in quanto non è prevista l’apertura di un confronto competitivo, questa amministrazione intende avvalersi della piattaforma di approvvigionamento digitale conforme al disposto dell’art. 25 del Dlgs n.36/2023 …….…. (MEPA o Soggetto Aggregatore Regionale);
•	il Responsabile del Progetto (RUP) ai sensi dell’art. 15 del Dlgs n.36/2023 è …………………………..……;
•	il suddetto RUP è anche responsabile di procedimento per le fasi di programmazione, progettazione, affidamento ed esecuzione ai sensi dell’art. 4 della l. 241/90;

oppure

•	ai sensi dell’art. 4 della L. 241/90 e in applicazione del modello organizzativo adottato dal Comune in osservanza del principio di auto-organizzazione amministrativa di cui all’art. 7 del Dlgs n.36/2023, sono stati nominati i seguenti responsabili di procedimento per le fasi di programmazione, progettazione, affidamento ed esecuzione ………………………………………….;
•	ai sensi dell’art. 58 del Dlgs n.36/2023, l’appalto, peraltro già accessibile, dato l’importo non rilevante, per le microimprese, piccole e medie imprese, non è ulteriormente suddivisibile in lotti aggiudicabili separatamente in quanto ciò comporterebbe una notevole dilatazione dei tempi e duplicazione di attività amministrativa con evidente violazione del principio del risultato di cui all’art. 1 del Dlgs n. 36/2023;

VISTI:
•	il progetto esecutivo dei lavori in appalto, predisposto ai sensi dell’art. 41 del Dlgs. n.36/2023 e dell’allegato 1.7 al suddetto decreto, sulla base del progetto di fattibilità tecnico- economica/documento di indirizzo alla progettazione e composto dai seguenti elaborati………………………………………………….……;
•	la validazione del progetto, redatta dal Responsabile unico del Progetto in data ………………….., effettuata ai sensi dell’art. 42, comma 4, del DLgs. n. 36/2023 e dell’art. 34, comma 2, lett. d) dell’allegato I.7 al suddetto decreto;
•	l’istruttoria informale a cura del RUP (oppure del responsabile del procedimento di affidamento) finalizzata all’individuazione dell’operatore economico in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all’esecuzione delle prestazioni contrattuali, con particolare riferimento all’avvenuta dimostrazione del possesso dei requisiti per l’esecuzione di lavori pubblici di importo inferiore ad € 150.000,00 con attestazione SOA cat. ……………… classifica …………… oppure dei requisiti previsti dall’art. 28 dell’allegato II.12 al Dlgs n. 36/2023 e precisamente: 
1.	importo dei lavori analoghi eseguiti direttamente nel quinquennio antecedente la data
di pubblicazione del bando   non   inferiore   all'importo   del   contratto   da   stipulare; 
2.	costo complessivo sostenuto per il personale dipendente non inferiore al 15 per cento dell'importo dei lavori;
3.	adeguata attrezzatura tecnica;
•	l’esito dell’istruttoria, ritenuta adeguata e sufficiente in relazione al principio del risultato di cui all’art.1 del Dlgs n.36/2023, che ha consentito di individuare quale soggetto affidatario il seguente operatore economico ……………… C.F. e PI, con sede in………………….… che si è dichiarato disponibile ad eseguire l’appalto alle condizioni di cui al progetto come sopra predisposto e ha presentato il preventivo di euro oltre IVA (oltre oneri per l’attuazione del PSC/oneri per la sicurezza) che si ritiene congruo e conveniente per l’amministrazione in relazione alle attuali condizioni del mercato;
•	l’indicazione del costo della manodopera presentata dall’operatore economico affidatario di euro ………….…    e del seguente contratto applicato ………………….;
•	il quadro economico complessivo costituito da: lavori a base d’asta  euro…;  oneri  per  la sicurezza euro………..; IVA euro……..; imprevisti euro……..; spese tecniche/ incentivi per funzioni tecniche (art.45) euro………;

DATO ATTO
•	del rispetto del principio di rotazione in quanto …………………………..;
•	della congruità del costo della manodopera indicato in sede di presentazione del preventivo dall’affidatario;
•	della adeguatezza del contratto collettivo applicato in relazione alle tutele a favore dei lavoratori impiegati nell’appalto;
•	che il CUP acquisito e assegnato all’intervento è  ………………….;	

oppure

•	che trattandosi di lavori di manutenzione ordinaria non è richiesta l’acquisizione del CUP;
•	che è stato acquisito il CIG (	) /lo SMART CIG (    	) tramite il sistema SIMOG presso l’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici ai fini sia della tracciabilità di  cui  alla  legge 136/2010 che ai fini del monitoraggio dei contratti pubblici;
•	che, ai sensi dell’art.106 del Dlgs n.36/2023 non sussistono particolari ragioni per richiedere la cauzione provvisoria (oppure che sussistono particolari ragioni per richiedere la cauzione provvisoria);
•	che il RUP ha provveduto/provvederà tempestivamente a tutti gli adempimenti in materia di comunicazioni e trasparenza di cui agli artt.20 e 23 del Dlgs n.36/2023, compresa la pubblicazione dell’avviso sui risultati delle procedure di affidamento ai sensi dell’art. 50, comma 9 del Dlgs n. 36/2023;
•	che ai sensi dell’art. 117 del Dlgs n. 36/2023, l’affidatario è tenuto a presentare cauzione definitiva di euro ……………. (oppure) in relazione a (ad es. alla scarsa rilevanza economica dell'affidamento e/o alle modalità di adempimento delle prestazioni) non si richiede la cauzione definitiva;
•	per l’avvio dell’esecuzione del contratto, anche in osservanza del principio di tempestività di   cui all’art. 1 del Dlgs n.36/2023, e con la seguente motivazione ……………………………………………………………………………………………………si procederà in via anticipata dopo la verifica dei requisiti dell’affidatario mediante la redazione del verbale di consegna dell’appalto; (per gli affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro: per l’avvio immediato dell’esecuzione del    contratto si dà atto che l’operatore economico ha attestato con dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà il possesso dei requisiti di partecipazione e di qualificazione richiesti e la stazione appaltante verificherà le dichiarazioni, in caso che queste vengano sorteggiate sulla base  del  sorteggio  a  campione individuato con modalità predeterminate ogni anno dall’amministrazione);
•	la stipulazione del contratto avverrà in modalità elettronica mediante scambio di lettera commerciale/ sottoscrizione di scrittura privata (oppure sottoscrizione per accettazione della presente determinazione da parte dell’affidatario o dello schema di contratto/);

RITENUTO che l’istruttoria preordinata all’emanazione del presente atto consenta di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall’art. 147- bis del D. Lgs. 267/2000;

RILEVATO il pieno rispetto, in fase istruttoria e di predisposizione degli atti, delle disposizioni contenute nel Codice di comportamento dei dipendenti pubblici e l’insussistenza, ai sensi dell’art.16 del Dlgs n.36/2023 di conflitto di interesse in capo al firmatario del presente atto, al RUP, agli altri partecipanti al procedimento e in relazione ai destinatari finali dello stesso;

VISTI:
•	il decreto legislativo18 agosto 2000, n. 267; ed in particolare gli artt. 107, 153, 163, 183, 191 e 192;
(L’art 163 è da citare solo in caso di esercizio provvisorio di bilancio)
•	il D.Lgs. 118/2011 e s.m.i.
•	il vigente Regolamento di Contabilità del Comune ………………….;
•	l'articolo 3 della legge 136/2010, in tema di tracciabilità di flussi finanziari;

DETERMINA

per quanto in narrativa che qui si intende integralmente richiamato:

1.	di approvare il progetto dei lavori di redatto da che prevede una spesa complessiva di € ………….(IVA e somme a disposizione comprese) così costituito: lavori a base d’asta euro…; oneri per la sicurezza euro…….; IVA ……  euro………; imprevisti euro…………; spese tecniche/ incentivi per funzioni tecniche (art.45) euro……. e composto dai seguenti elaborati: Relazione, planimetria, computo metrico estimativo, capitolato, ecc;
2.	di procedere all’affidamento diretto, ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. a) del Dlgs n.36/2023 all’operatore economico …......., via …............, …........... P.I. …........., dei lavori di ………………., alle condizioni di cui al preventivo acquisito dell'ente in data …....................tramite la piattaforma di approvvigionamento digitale …...…..... che prevede l'importo di euro …........, oltre Iva ……. % ed euro ….….. per oneri della sicurezza da rischi interferenziali ed alle condizioni tutte come descritte nella documentazione progettuale posta a base dell’affidamento e composte da ……….;
3.	di demandare al RUP, per mezzo degli Uffici competenti tutti gli adempimenti derivanti dalla presente determinazione ed in particolar modo:
•	l’accertamento delle condizioni di legge in capo all’affidatario e l’acquisizione della documentazione necessaria ai fini della stipula del relativo contratto, nonché;
•	(se del caso) l’acquisizione della garanzia fidejussoria da prestarsi da parte dell’aggiudicatario ai sensi dell’art. 117, del Dlgs 36/2023;
•	(se del caso) le autorizzazioni al sub appalto per i lavori/prestazioni che l’aggiudicatario ha dichiarato in sede di offerta, alle condizioni e con le procedure di cui all’art. 119 del citato decreto;
4.	di impegnare la spesa complessiva di € ……… derivante dalla presente procedura di cui € ………. per ………………. al lordo degli oneri di sicurezza ed IVA ed € ………….. quali somme a disposizione dell'Amministrazione, con copertura sul PEG triennale annualità ………., cap. .………… PdC ……..., Missione ………..…… Programma ………………………., che presenta adeguata disponibilità;
5.	di dare atto altresì che il Codice Identificativo Gara (CIG)/SMARTCIG), attribuito al presente affidamento, è ……………, mentre il CUP è ………………….;
6.	(in caso di affidamenti di importo pari o superiore ad € 40.000,00) di assumere l’impegno di spesa relativo al pagamento del contributo all’ANAC, dovuto in relazione al presente affidamento, e pari ad € 30,00, sul cap. ……..   del bilancio 20 ….., che presenta adeguata disponibilità;
7.	di stabilire, ai sensi dell’articolo 192 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, quanto segue:
•	il fine che il contratto intende perseguire è quello di ………………………………………;
•	l’oggetto del contratto è ………………………………………………………………………;
•	il contratto verrà stipulato nella forma telematica dello scambio della lettera commerciale;
•	le clausole contrattuali sono quelle previste dalla lettera commerciale/dall’ordine/dal foglio patti e condizioni di cui allo schema allegato;
•	il sistema ed il criterio di gara sono quelli descritti in narrativa, qui integralmente richiamati;

oppure

di attribuire alla presente determinazione valore contrattuale, con efficacia decorrente dalla data di sottoscrizione da parte della società affidataria a titolo di accettazione, con le seguenti clausole essenziali, inserite anche ai sensi dell’art. 192 del D. Lgs n° 267/2000:
•	il fine che il contratto intende perseguire è quello di ………………………….…………..;
•	l’oggetto del contratto è ………………………………………………………………………;
•	il contratto verrà stipulato in modalità elettronica mediante scrittura privata (sottoscrizione per accettazione della presente determinazione da parte dell’affidatario);
•	l’affidatario è soggetto all’obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari, ai sensi e per gli effetti della legge n° 136/2010 ed è pertanto tenuto a fornire a questo Ente tutti gli elementi identificativi richiesti dalla legge, con la specificazione che il mancato adempimento degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla citata legge è causa di risoluzione immediata del contratto;
•	termine per la conclusione dei lavori: ………………………. Giorni naturali e  consecutivi  decorrenti dal verbale di consegna dei lavori;
•	misura delle penali in caso di mancato adempimento nel termine di cui sopra: € ……. per ogni giorno di ritardo;
•	obbligo per l’affidatario di assumere a proprio carico tutti gli oneri assicurativi e previdenziali di legge…………………………. di osservare le norme vigenti in materia di sicurezza sul lavoro e di retribuzione dei lavoratori dipendenti, nonché di accettare integralmente e senza riserva alcuna, le condizioni contrattuali;
•	termini di pagamento: pagamento entro 30/60 giorni dal ricevimento della fattura, previo accertamento di regolare esecuzione delle prestazioni previste dalla presente determinazione – contratto;
•	la modalità di scelta del contraente è quella dell’affidamento diretto in quanto l’importo della prestazione rientra nei limiti stabiliti dall’art. 50, comma 1, lett, a) del Dlgs n. 36/2023;
•	in caso di successivo accertamento del difetto del possesso dei requisiti prescritti ed autocertificati dall’aggiudicatario si procederà alla risoluzione del contratto/dell’affidamento, al pagamento del corrispettivo pattuito solo con riferimento alle prestazioni già eseguite e nei limiti dell’utilità ricevuta; all’incameramento della cauzione definitiva ove richiesta o, in alternativa, l’applicazione di una penale in misura non inferiore al 10 per cento del valore del contratto;
•	ai sensi del combinato disposto dell'art. 2, comma 3, del D.P.R. n° 62/2013“ Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell'articolo 54 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n° 165 ” e dell'art. 2 del Codice di comportamento del Comune …………………, adottato con deliberazione…………, l'appaltatore e, per suo tramite, i suoi dipendenti e/o collaboratori a qualsiasi titolo si impegnano, pena la risoluzione del contratto, al rispetto degli obblighi di condotta previsti dai sopracitati codici, per quanto compatibili, codici che – pur non venendo materialmente allegati al presente contratto – sono disponibili sulla pagina del Comune www.comune ……. .it, sezione amministrazione trasparente, sub sezione "Altri contenuti”;

oppure

di provvedere alla stipula del contratto in modalità elettronica mediante scrittura privata, sulla base dello schema di contratto allegato (in tal caso accertarsi che lo schema contenga gli elementi di cui al precedente punto, dalla lettera a) alla m);
8.	di disporre l’esecuzione anticipata in via d’urgenza del contratto, ai sensi dell’art. 17, co. 8 del Dlgs n. 36/2023 a seguito dell’avvenuto accertamento dei requisiti generali e speciali di partecipazione, in capo all’affidatario per le motivazioni …………………………………………………………………………………………………..;
9.	di dare atto ai sensi dell'art. 183 comma 8 del Dlgs. n. 267/2000:
•	che l'obbligazione giuridica derivante dalla presente determinazione diviene esigibile nell'esercizio finanziario ………………. e che le liquidazioni conseguenti saranno disposte indicativamente entro il ……………….;
•	l'impegno di spesa e i termini di liquidazione sopra indicati risultano compatibili con i relativi stanziamenti di bilancio di competenza e di cassa e con le regole di finanza pubblica;
10.	di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’art. 147-bis del Dlgs. n. 267/2000;
11.	di attestare che, ai sensi di quanto previsto dal Codice di Comportamento integrativo dei dipendenti del Comune di ………………., non sussistono in relazione al presente atto situazioni di conflitto, anche potenziale, con interessi personali dei soggetti coinvolti nel procedimento di affidamento;
12.	di dare atto altresì che l’esecutività del presente provvedimento è subordinata all’apposizione del visto di regolarità contabile, attestante la copertura finanziaria ai sensi dell’art. 183, comma 7, del Dlgs n. 267/2000 e che esso è immediatamente efficace/diverrà efficace ai sensi dell’art.17, comma 5 del Dlgs n.36/2023 ed è accessibile nel sito ……………