OGGETTO: Trattenimento in servizio del dipendente …………………………………….., ai sensi dell’art. 1, c. 165, L. n. 207/2024

Visto il D.Lgs. n. 267/2000;

Visto il D.Lgs. n. 165/2001;

Visto il decreto prot. n. ………..  in data ………… con il quale è stato conferito al sottoscritto l’incarico di dirigente/responsabile del servizio;

Premesso che:
- con delibera di Consiglio comunale n. .................... in data .........................................., esecutiva, è stato approvato il bilancio di previsione finanziario per il periodo ............../..........;
- con delibera di Giunta comunale n. .................... in data .........................................., esecutiva, è stata disposta l’assegnazione delle risorse ai dirigenti/responsabili dei servizi e sono stati individuati i relativi obiettivi gestionali da conseguire;

Considerato l’art. 1, c. 165, L. 30 dicembre 2024 (Legge di bilancio per il 2025) dispone:
“165. Le pubbliche amministrazioni di cui di cui all’articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, anche per lo svolgimento di attività di tutoraggio e di affiancamento ai neoassunti e per esigenze funzionali non diversamente assolvibili, possono trattenere in servizio, previa disponibilità dell’interessato, nel limite del 10 per cento delle facoltà assunzionali autorizzate a legislazione vigente, il personale dipendente, ivi compreso quello di cui all’articolo 3 del predetto decreto legislativo n. 165 del 2001, con esclusione del personale delle magistrature, degli avvocati e procuratori dello Stato e del personale delle Forze armate, delle Forze di polizia e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, ai fini della salvaguardia della specificità della funzione ai sensi dell’articolo 19 della legge 4 novembre 2010, n. 183, di cui ritengono necessario continuare ad avvalersi. Il personale, individuato dalle amministrazioni interessate esclusivamente sulla base delle esigenze organizzative di cui al primo periodo e del merito, non può permanere in servizio oltre il compimento del settantesimo anno di età”.

Richiamata la nota Vista e richiamata la nota del Ministro della Pubblica Amministrazione in data 20 gennaio 2025 ad oggetto: “Indicazioni applicative del ricorso al trattenimento in servizio di cui all’art.1, comma 165, della legge 30 dicembre 2024, n. 207” secondo la quale “Si tratta di una misura particolarmente importante che nell’ambito dell’attuale fase di consistente ricambio generazionale, tuttora in corso, consente di affiancare ai nuovi assunti al personale che è già in possesso di un adeguato bagaglio esperienziale, che potrebbe andare perduto”;

Preso atto che la misura:
- non attribuisce al lavoratore alcun diritto o automatismo al trattenimento in servizio e non ipotizza, in alcun modo, la presentazione, da parte sua, di richieste/istanze in tal senso;
- attribuisce esclusivamente alla parte “datoriale” il potere di individuare il personale di cui ritiene necessario il trattenimento in servizio;
- stabilisce che le esigenze organizzative possono essere quelle di attività di tutoraggio e di affiancamento ai neoassunti e quelle riconducibili a esigenze funzionali non diversamente assolvibili, da intendersi come espletabili solamente dal personale individuato;
- condiziona la possibilità di trattenimento alla valutazione del merito. Nel senso che non potranno essere trattenuti in servizio dipendenti che non abbiano conseguito una valutazione della performance ottima o eccellente;
- condiziona il trattenimento al consenso dell’interessato;

Rilevato che, ai sensi della citata nota, “è opportuno precisare che per il ricorso all’istituto del trattenimento in servizio ai sensi della disciplina in oggetto, le amministrazioni non dovranno espletare alcuna procedura di interpello, bensì dovranno valutare, nell’esercizio della propria discrezionalità amministrativa da esplicarsi preventivamente negli atti di programmazione annuale e pluriennali (PIAO):
- la sussistenza e la “dimensione” delle esigenze funzionali sopra indicate (sempre entro il limite massimo
sopra indicato);
- la durata di tale esigenza”;  

Visto che in questo caso, come in tutti quelli che prevedono la possibilità di conferire incarichi al personale in quiescenza o trattenuto in servizio a mente di altre disposizioni normative, non opera il divieto di cui all’art. 33, c. 3, D.L. n. 223/2006, relativo al divieto di conferire incarichi dirigenziali a soggetti che abbiano raggiunto l’età del pensionamento;

Considerato che il Piano triennale del fabbisogno del personale per il triennio 2025-2027, approvato nell’ambito del PIAO 2025-2027, con deliberazione di Giunta comunale n. …. del …….. ha previsto che: ………………………  (NOTA BENE: indicare le motivazioni che portano l’amministrazione a scegliere di trattenere in servizio il dipendente in oggetto, anche in relazione all’assenza di figure analoghe nell’organico dell’ente);

Tenuto conto del fatto che, come risulta dal suddetto Piano, il trattenimento in servizio de quo rientra nel limite massimo del 10% delle facoltà assunzionali, e che ai fini del ricorso all’istituto in oggetto, la base di calcolo da considerare per l’individuazione del limite è quella relativa alle facoltà assunzionali “ordinarie” derivanti dal turn over e da eventuali autorizzazioni ad assumere previste da specifiche misure normative;

Considerato pertanto che è individuato il sig. ……………., assegnato al Servizio/Ufficio ……………., quale dipendente da trattenere in servizio oltre il 67° anno di età (da compiere in data ………….) e che pertanto lo stesso continuerà a prestare servizio per l’Ente fino al ………………;

[EVENTUALE]
Considerato che il dipendente in questione è in posizione di comando o distacco presso questa Amministrazione dall’ente di appartenenza ………………..….. e che pertanto si è proceduto ad acquisire in data ……………………………. il necessario nulla osta;

Vista la disponibilità comunicata dall’interessato a permanere in servizio dopo il compimento del sessantasettesimo anno di età;

Evidenziato che il trattenimento in servizio opera senza soluzione di continuità tra l’ultimo giorno di servizio del dipendente disponibile e la sua prosecuzione dell’attività lavorativa, escludendo perciò qualsiasi ipotesi di richiamo in servizio per il personale che comunque abbia già cessato il servizio;

Premesso che in sede di approvazione del piano occupazionale è stata definita delimitata la spesa possibile per il personale nel rispetto di quanto previsto dal D.M. 17 marzo 2020 e che ne risulta la disponibilità di risorse finanziarie per la prosecuzione del rapporto di lavoro ai sensi della norma della Legge di bilancio 2025;

Verificato inoltre che l’Ente ha rispettato le disposizioni vigenti per poter assumere personale;

Visti inoltre:
- il D.Lgs. n. 36/2023;
- il D.Lgs. n. 118/2011 e successive modificazioni;
- il principio contabile finanziario applicato alla competenza finanziaria (allegato 4/2 del D.Lgs. n. 118/2011);
- lo Statuto comunale;
- il Regolamento comunale sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi;
- il Regolamento comunale di contabilità;
- il Regolamento comunale sui controlli interni;
Tutto ciò premesso e considerato.

DETERMINA

1)	di trattenere in servizio oltre il compimento del 67° anno di età, per le motivazioni riportate in premessa, fino al ………………., il dipendente: ............................................................................................... nato/a il ...................................... a ........................................................................................................... ai sensi dell’art. 1, c. 165, L. n. 207/2024;

2)	di dare atto che la spesa complessiva annuale per il trattamento stipendiale, pari a
€ .........................., di cui € .......................... per oneri a carico dell’ente, trova copertura come segue:

-	quanto ad € .........................., per competenze, al cap. .......................... intervento .......................... del bilancio di previsione finanziario .......................... che presenta la necessaria disponibilità;
-	quanto ad € .........................., per oneri riflessi a carico dell’ente, al cap. .......................... intervento .......................... del bilancio di previsione finanziario .......................... che presenta la necessaria disponibilità;

Intervento		Codice		
Capitolo		Descrizione		
Articolo		Descrizione		
SIOPE		CIG		CUP		
Creditore		
Rif. Pren.
Rif. Imp.		Importo € 		
Causale		

3) di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativo-contabile di cui all’art. 147-bis, c. 1, D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio;

4) di dare atto, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall’art. 147-bis, c. 1, D.Lgs. n. 267/2000 e dal relativo regolamento comunale sui controlli interni, che (verificare la compatibilità delle soluzioni proposte con il regolamento sui controlli interni adottato dall’ente):
 il presente provvedimento non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell’ente e pertanto, non necessitando del visto di regolarità contabile e dell’attestazione della copertura finanziaria della spesa da parte del responsabile del servizio finanziario, diventa esecutivo con la sottoscrizione del medesimo da parte del responsabile del servizio interessato;
 il presente provvedimento [, oltre all’impegno di cui sopra,] comporta i seguenti [ulteriori] riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell’ente:
…………………………………………………………………………………………………………………………..
e pertanto sarà sottoposto al controllo contabile da parte del Responsabile del servizio finanziario, da rendersi mediante apposizione del visto di regolarità contabile [e dell’attestazione di copertura finanziaria] allegati alla presente determinazione come parte integrante e sostanziale;

5) di dare atto che il presente provvedimento   è    non è rilevante ai fini della pubblicazione sulla rete internet ai sensi del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;

6) di precisare che, ai sensi della legge n. 241/1990 come successivamente modificata, il responsabile del procedimento è il/la dipendente Sig./Sig.ra .................................................................................................;

7) di demandare al Servizio/Ufficio Personale gli adempimenti conseguenti e necessari, e in particolare la comunicazione obbligatoria ai sensi della L. n. 296/2006;

8) di trasmettere il presente provvedimento all’Ufficio Segreteria per l’inserimento nella raccolta generale e la pubblicazione all’Albo Pretorio.

………………………….., li …………………..
Il Dirigente/Responsabile del servizio

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