Rendiconto - Fondo risorse decentrate

Risposta al quesito del dott. Ennio Braccioni

Quesiti
di Braccioni Ennio
06 Giugno 2020

Riguardo il rendiconto (allegato A2 fondi vincolati) l’Ente chiede come introdurre il fondo delle risorse decentrate nel caso in cui non sia stato quantificato il fondo dell'anno relativo alla parte obbligatoria non pagata.

Vuole inserire il fondo delle risorse decentrate nell'allegato A2 al fine di vincolare la quota obbligata nel prospetto dimostrativo di amministrazione.

Non aveva vincolato nulla nel 2018, non ha il capitolo di entrata da inserire.

Come valorizzare il prospetto

Risposta

Da quanto sopra indicato sembra che il quesito si riferisca alle modalità da seguire per esporre nell'allegato A/2 l'importo del fondo - diverso dal salario accessorio - nella ipotesi in cui non risulti sottoscritto entro la fine dell'esercizio il corrispondente contratto decentrato.

In tal caso il paragrafo 5.2 del principio contabile applicato n. 4/2 espressamente prevede che "" Alla fine dell’esercizio, nelle more della sottoscrizione della contrattazione integrativa, ..... le risorse destinate al finanziamento del fondo risultano definitivamente vincolate. Non potendo assumere l’impegno, le correlate economie di spesa confluiscono nella quota vincolata del risultato di amministrazione, immediatamente utilizzabili secondo la disciplina generale, anche nel corso dell’esercizio provvisorio. Considerato che il fondo per le politiche di sviluppo delle risorse umane e per la produttività presenta natura di spesa vincolata, le risorse destinate alla copertura di tale stanziamento acquistano la natura di entrate vincolate al finanziamento del fondo, con riferimento all’esercizio cui la costituzione del fondo si riferisce ... "".

Pur non potendosi assumere l'impegno stante la mancata stipula del contratto decentrato, l'importo del fondo (diverso dal trattamento accessorio e premiante) da liquidarsi nell'esercizio successivo rappresenta pur sempre una spesa vincolata, e va quindi a costituire la quota vincolata dell'avanzo di amministrazione, il cui dettaglio va analiticamente esposto nell'allegato A/2.

Per quanto concerne il capitolo di entrata, si osserva che mentre il fondo per le politiche di sviluppo delle risorse umane e per la produttività presenta natura di spesa vincolata, le risorse destinate alla copertura di tale stanziamento non sono rappresentate da uno specifico capitolo di entrata: detto fondo infatti risulta finanziato da una quota indistinta delle entrate correnti dell'ente, quota che acquista la natura di risorsa vincolata al finanziamento del fondo in conseguenza della costituzione del fondo stesso.

Pertanto le colonne del citato allegato A/2 andranno così compilate:

- capitolo di entrata: vuota;

- descrizione: descrizione generica (del tipo "quota risorse correnti vincolate per produttività/salario accessorio" o simili);

- capitolo di spesa correlato: capitolo/i di spesa;

- descrizione: descrizione del/i capitolo/i di spesa;

- colonne  a) e b): vuote;

- colonna c): importo delle risorse correnti (quota) che finanziano il fondo relativamente al trattamento accessorio e premiante;

 - colonne da d) a g): vuote.

4 giugno 2020                Ennio Braccioni

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