Tar Puglia - Lecce, Sezione III - Sentenza 22 giugno 2017, n. 1019

massima 

La potestà regolamentare è di competenza del Consiglio Comunale, salvo alcune ipotesi in cui spetta alla Giunta Municipale (come nel caso del Regolamento Uffici e Servizi, per la redazione del quale però la Giunta deve agire sulla base di indirizzi e criteri indicati dal Consiglio stesso, che devono essere rispettati a pena di illegittimità). Nella fattispecie, si rivela perciò illegittimo l’atto con cui la Giunta ha disposto che i magazzini di vendita, posti all'interno della struttura mercatale, liberatisi a seguito di revoca e/o termine della concessione, non dovessero essere messi a bando per la loro assegnazione in concessione in forma autonoma, bensì essere assegnati alle Ditte già operanti all'interno della struttura. Tale delibera contrasta infatti con l’art. 24 del vigente Regolamento Comunale n. 76/2002, che espressamente prevede che i posteggi e i magazzini all’interno dell’area mercatale siano assegnati dal Comune, su istanza di parte, agli operatori indicati alla lettera A) dell’art. 19 del Regolamento stesso, che a sua volta contempla tutte le tipologie di commercianti all’ingrosso (interessati) senza limitazione alcuna.