Affidamento incarico ex art. 110 del TUEL

L’art. 110 del TUEL nel consentire agli enti locali di affidare incarichi di responsabilità dirigenziale con contratti a tempo determinato, non li esonera dallo svolgere procedure selettive di natura para concorsuale. Questo orientamento è coerente con una lettura costituzionalmente orientata della norma.

Secondo il Consiglio di Stato la procedura selettiva è finalizzata ad “accertare tra coloro che hanno presentato domanda quale sia il profilo professionale maggiormente rispondente alle esigenze di copertura dall’esterno dell’incarico dirigenziale”. (Consiglio di Stato, sez. V, sentenza 16 marzo – 4 aprile 2017, n. 1549

La commissione deve pertanto formulare una graduatoria finale dei partecipanti secondo i criteri preventivamente individuati dall’avviso pubblico, finalizzati ad accertare la maggiore o minore rispondenza di ciascun partecipante rispetto al profilo professionale richiesto dall’avviso pubblico.

Per quanto riguarda i profili di incompatibilità evidenziati nel quesito (“assenza di rapporti di parentela o affinità sino al 4° grado con Sindaco e Assessori”), si ritiene possa configurarsi una situazione di conflitto tra il Sindaco e il destinatario della nomina che andrebbe prevenuto con la previsione di una specifica clausola impeditiva che andrebbe normata nel regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi. Nel nostro ordinamento non vi è una norma specifica che, in assenza di previsioni specifiche nella disciplina interna, preveda tale profilo di incompatibilità.

13 ottobre 2020             Angelo M. Savazzi