Variazioni di bilancio

L'articolo 2, comma 3, del d.l. 23 novembre 2020, n. 154, peraltro ricordato nel quesito, ha introdotto la possibilità per gli enti locali di apportare variazioni al bilancio di previsione anche nel corrente mese di dicembre con delibera di giunta qualora tali variazioni riguardino l'utilizzo delle risorse trasferite dal bilancio dello Stato connesse all'emergenza Covid-19.

Detta disposizione deve essere qualificata come eccezionale in quanto, oltre a risultare applicabile solamente nell'anno in corso, risulta derogatoria rispetto alle regole generali per quanto concerne:

- il superamento del termine del 30 novembre ordinariamente previsto per le variazioni di bilancio;

- la attribuzione della competenza alla giunta, di norma spettante al consiglio comunale;

- la limitata operatività temporale (fino al 30 dicembre 2020) e il limitato ambito oggettivo di applicazione (utilizzo di risorse statali trasferite dal bilancio dello Stato).

In quanto norma eccezionale, la disposizione suddetta è da considerare norma di stretta interpretazione, e quindi non suscettibile né di interpretazione estensiva né di applicazione analogica; conseguentemente la stessa non può ritenersi applicabile in casi diversi da quelli espressamente contemplati nella norma stessa, come quello indicato nel quesito (fondi regionali, seppure connessi all'emergenza Covid-19).

16 dicembre 2020         Ennio Braccioni