Nota metodologica relativa all'aggiornamento e alla revisione della metodologia per i fabbisogni dei comuni per il 2024 ed il fabbisogno standard complessivo
Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 22 aprile 2025
Risposta al quesito del Dott. Ennio Braccioni
QuesitiL'ente è in esercizio provvisorio, sto procedendo alla predisposizione dell'allegato A2 per definire l'avanzo presunto 2020 per poi applicare con variazione parte dell'avanzo derivante da economie da trasferimenti covid al bilancio 2021. Relativamente all'allegato A2 si chiede come sia corretto inserire i vari contributi ricevuti ai fini COVID, nello specifico è corretto inserire tutti i trasferimenti ricevuti (fondo funz. fondamentali, zona rossa ex art 112, buoni alimentari, straordinari PL, sanificazione, etc..) fra l'avanzo derivante da risorse da trasferimenti oppure parte di questi contributi vanno inseriti fra le risorse derivanti da vincoli di legge.
I trasferimenti indicati nel quesito rappresentano fondi vincolati, ed i corrispondenti vincoli risultano non già da una decisione unilaterale del soggetto che ne ha disposto la erogazione (nella fattispecie, il Ministero dell'Interno), ma dalle specifiche norme che hanno previsto la concessione dei contributi stessi (artt. 106 e 112 del d.l. n. 34/2020; artt. 114 e 115 del d.l. n. 18/2020, ecc.): conseguentemente gli importi accertati ma non impegnati dei contributi medesimi vanno indicati nell'allegato a/2 includendoli tra i "Vincoli derivanti dalla legge".
28 gennaio 2021 Ennio Braccioni
N.B.: In data 8 aprile 2021 la Ragioneria Generale dello Stato ha pubblicato la FAQ n. 38 con la quale ha formulato una indicazione DIVERSA dal contenuto della risposta sopra riportata, specificando quanto segue:
- le risorse vincolate non utilizzate del fondo per le funzioni ex art 106 del DL 34/2020 (c.d. Fondone), quelle derivanti dai ristori specifici di entrata per IMU e per imposta di soggiorno vanno rappresentate tra i "Vincoli da legge";
- le risorse vincolate non utilizzate derivanti dai ristori specifici di spesa debbono invece essere rappresentati, separatamente per ciascuna tipologia di ristoro, tra i "Vincoli da trasferimenti".
26 aprile 2021 Ennio Braccioni
Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 22 aprile 2025
Risposta del Dott. Luigi Oliveri
INPS – Messaggio n. 2078 del 30 giugno 2025
Presidenza del Consiglio Dei Ministri Commissario Straordinario alla ricostruzione nel territorio delle Regioni Emilia-Romagna, Toscana E Marche – Ordinanza n. 47 del 20 giugno 2025
Agenzia delle Entrate Riscossione – 25 giugno 2025
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