Incompatibilità assoluta componente di RSU con incarico in organismi istituzionali (consigliere comunale e regionale)
Risposta del Dott. Angelo Maria Savazzi
Risposta al quesito del Dott. Eugenio De Carlo
QuesitiIl secondo classificato di un concorso sta per essere assunto dal nostro ente, ci comunica che fa parte di una snc senza una carica. Si chiede: un dipendente a tempo pieno e indeterminato può essere socio di snc?
Nel caso ci fosse incompatibilità per tale partecipazione, entro quanto tempo deve uscire dalla società o trasformare la società in una forma compatibile, come una sas, rispetto alla data di assunzione?
In base alla disciplina del DPR n. 3/1957 (art. 60 e seg.) a cui rinvia l’art. 53 del d.lgs. n. 165/2001, l'impiegato non può esercitare il commercio, l'industria, ne alcuna professione o assumere impieghi alle dipendenze di privati o accettare cariche in società costituite a fine di lucro, tranne che si tratti di cariche in società o enti per le quali la nomina è riservata allo Stato e sia all'uopo intervenuta l'autorizzazione del Ministro competente. Il citato divieto non si applica nei casi di società cooperative.
Il mero possesso di quote di partecipazione societaria non è vietata, mentre sono vietati incarichi di amministrazione e di gestione. Infatti, l’assunzione di incarichi extra-istituzionali da parte di un dipendente pubblico è consentita solo laddove il lavoratore assuma la qualità di socio in una società di capitali o in una società di persone, ma senza poteri di amministrazione, mentre l’assunzione di cariche gestionali è considerata quale elemento oggettivo e automatico atto a perpetrare l’incompatibilità , senza che necessiti una valutazione sulla intensità dell’impegno o sui riflessi negativi riscontrabili sul rendimento nel servizio e sull’osservanza dei doveri dell’ufficio (Cass. n. 967 del 19/01/2006).
In caso di incarichi gestionali, quindi, questi devono cessare prima della firma del contratto.
28 aprile 2021 Eugenio De Carlo
Risposta del Dott. Angelo Maria Savazzi
Risposta di Andrea Dallatomasina
Risposta della Dott.ssa Grazia Benini
Risposta del Dott. Eugenio De Carlo
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