Referendum 2025: le indicazioni per l'ammissione di elettori al voto con procedura speciale
Ministero dell’Interno – 4 giugno 2025
Risposta al quesito del Dott. Eugenio De Carlo
QuesitiFacendo riferimento alle procedure di reclutamento, le ultime indicazioni di Anci (quaderno operativo) sembrerebbero ammettere per la prova scritta anche la forma tradizionale dell'uso di "carta e penna" (vedasi per la notizia anche il sole 24 ore in data 07 06 2021). Premesso questo, ove si intenda aderire alla diversa tesi della necessità della modalità informatica e telematica, si pone il problema di garantire la trasparenza della procedura e l'anonimato delle prove. Si chiede allora, stante che nulla la nuova normativa prevede, come procedere a garantire l'anonimato degli elaborati svolti mediante uso di computer o tablet (in relazione ad un concorso tra l'altro già bandito e con i termini già scaduti) e come ovviare ai maggiori ed elevati costi di organizzazione atteso che le nuove procedure semplificate non devono comportare maggiori oneri. Ritornando al quaderno operativo di anci, lo stesso sembra evidenziare che nulla vieta ai comuni di utilizzare le forme tradizionali atteso che la nuova normativa all'art. 10 parla di "anche in deroga ". Si chiede un parere in merito.
Si condividono le indicazioni ANCI secondo cui, in base a quanto espressamente previsto dal comma 1 dell’art. 10 D.L. n. 44/2021, le modalità semplificate sono adottate “anche in deroga” alla disciplina del D.P.R 487/1994 e della L. n. 56/2019 che, dunque, possono ancora essere applicate – ove compatibili - a discrezione delle amministrazioni.
Peraltro, la previsione in presenza contenuta nel comma 9 del citato articolo si coniuga agevolmente proprio con modalità ordinariamente tradizionali piuttosto che con quelle esclusivamente informatiche.
Del resto, le misure introdotte dal citato DL sono rivolte alla semplificazione e, quindi, ove l’ente motivi che la procedura scelta consente di svolgersi in modo celere ed economicamente conveniente, il ricorso alle modalità tradizionali sarà giustificato.
10 giugno 2021 Eugenio De Carlo
Ministero dell’Interno – 4 giugno 2025
ANAC – 29 maggio 2025 (Parere di precontenzioso n. 203 del 21 maggio 2025)
Ministero dell’Interno – Circolare 28 maggio 2025, n. 55
Agenzia per la Cybersicurezza Nazionale, 23 maggio 2025
Ministero dell’Interno – Circolare 15 maggio 2025, n. 47
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