La mandataria fallita non può essere sostituita con soggetti esterni al raggruppamento temporaneo

Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria – Sentenza 27 maggio 2021, n. 10

Servizi Comunali Gare

26 Giugno 2021

Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria – Sentenza 27 maggio 2021, n. 10

La Plenaria esclude la sostituibilità, nella fase di gara, della mandataria fallita con soggetti esterni al raggruppamento temporaneo

L’Adunanza plenaria del Consiglio di Stato, dopo un’ampia ricostruzione dell’assetto normativo riguardante le modifiche soggettive dei raggruppamenti temporanei e dei diversi orientamenti giurisprudenziali formatisi in relazione agli eventi di cui artt. 48, commi 17, 18 e 19-ter d. lgs. n. 50 del 2016, ha escluso la sostituibilità, in corso di gara, della mandante e della mandataria con altro operatore economico esterno al raggruppamento. La decisione, oltre che muovere dal dato letterale e sistematico della disciplina di rifermento, mostra l’assoluta evidenza dei possibili effetti distorsivi della concorrenza cui condurrebbe una sua diversa lettura, oltre che le esigenze di tutela della trasparenza e di garanzia della parità di trattamento degli operatori economici, immanenti nel diritto degli appalti.

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