Variazioni, equilibri di bilancio e applicazione avanzo di amministrazione
Risposta del Dott. Ennio Braccioni
Risposta al quesito del Dott. Ennio Braccioni
QuesitiIn previsione della scadenza del 31 luglio 2021 p.v. , l'Ufficio finanziario dovrà istruire i provvedimenti per l'assestamento e la salvaguardia degli equilibri 2021/2023. E' necessaria anche una variazione per l'applicazione dell'avanzo vincolato per la quota del Fondone Covid non utilizzata (da certificazione). Il Consiglio inoltre dovrà riconoscere alcuni debiti fuori bilancio, per i quali è già stata prevista la copertura (accantonamento a fondo contenzioso nel risultato di amministrazione del rendiconto 2020 già approvato).Si richiede quale sia la corretta istruzione degli atti del Consiglio per tali procedure:
- un atto unico per assestamento e salvaguardia equilibri (con variazione di bilancio e applicazione avanzo Fondone) ;
- un atto separato per il riconoscimento dei debiti fuori bilancio con variazione.
Per la redazione delle delibere indicate nel quesito (assestamento generale e salvaguardia degli equilibri) l’ente ha un’ampia facoltà in proposito, e può decidere sia di adottare un’unica delibera di assestamento/salvaguardia ovvero due delibere separate.
Per quanto riguarda i debiti fuori bilancio, il comma 2 dell'articolo 193 del TUEL prevede che la relativa deliberazione di riconoscimento debba essere adottata "contestualmente" alla delibera di salvaguardia, ossia nella stessa seduta: motivi di opportunità inducono a ritenere preferibile la redazione di un provvedimento separato, da adottare prima di quello relativo alla salvaguardia (che a tale proposito darà atto dell'avvenuto riconoscimento), in quanto detta delibera di riconoscimento dovrà poi essere inviato alla competente Procura Regionale della Corte dei conti (articolo 23, comma 5, della legge n. 289/2002).
30 giugno 2021 Ennio Braccioni
Risposta del Dott. Ennio Braccioni
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