Destinazione risorse "Fondone" non utilizzate

L'articolo 1, comma 823, della legge 30 dicembre 2020, n. 178 (legge di bilancio 2021) espressamente dispone che le risorse del "Fondone" non utilizzate alla fine dell' esercizio confluiscono nella quota vincolata del risultato di amministrazione: lo stesso precisa inoltre che tali risorse sono vincolate alla finalità di ristorare, nel biennio 2020-2021, la perdita di gettito connessa all’emergenza epidemiologica da COVID- 19. In particolare la FAQ della Ragioneria Generale dello Stato n. 35 ha chiarito che detto fondi, non utilizzati nel 2020 e quindi confluiti in avanzo vincolato, potranno essere utilizzati secondo gli stessi criteri utilizzati lo scorso anno, sia per compensare minori entrate che per finanziare maggiori spese connesse alla emergenza epidemiologica da Covid-19.

Per quanto concerne la possibilità di utilizzare le risorse suddette per finanziare spese di investimento, si tenga presente che la FAQ n. 16 ha tra l’altro chiarito che “” …  tra le “Maggiori spese 2020 “ COVID-19”” che è possibile inserire nel Modello in corrispondenza della voce Beni materiali, rientrano solo le spese per piccoli investimenti connessi al COVID-19 non coperte da specifiche assegnazioni pubbliche o private. A titolo esemplificativo: acquisto di dispositivi di distanziamento sociale, tramezzi, lucernari per areazione, maggiori costi per oneri di sicurezza da COVID 19 nei cantieri dei lavori pubblici (anche per effetto del recente decreto “semplificazioni”) o altri interventi di adeguamento di spazi e locali. Non rientrano, invece, le spese per investimenti e lavori in senso lato, anche alla luce delle ingenti risorse statali messe a disposizione come contributi agli investimenti “”.

Alla luce delle indicazioni sopra riportate, la spesa per un investimento come quello indicato nel quesito non può essere rendicontata tra le maggiori spese "Covid-19", e quindi non può essere finanziata dai fondi assegnati dallo Stato per affrontare l'emergenza pandemica.

2 luglio 2021            Ennio Braccioni