Risposta al quesito del Dr. Ennio Braccioni
QuesitiL’Amministrazione intenderebbe concedere un contributo all’oratorio per lo svolgimento del centro estivo 2021, utilizzando il fondo art. 106 D.L. 34/2020. Riporto parte della premessa a giustificazione:
DATO ATTO che l’organizzazione e lo svolgimento dei Centri Estivi costituisce indubbiamente un sevizio pubblico, cioè un insieme di attività rivolte ad una collettività potenzialmente indefinita (tutti i ragazzi residenti in età dai …. anni ai ….. anni) e perseguente una chiara finalità di pubblico interesse: il ritorno alla socializzazione dei ragazzi, attraverso mirati interventi ludico-educativi. Inoltre, occorre considerare che i Centri Estivi esplicano anche un’importante funzione (di pubblico interesse) in termini di termini di valorizzazione e rafforzamento delle esigenze di “conciliazione vita-lavoro”. Esigenze ancor più avvertite nell’attuale fase dell’emergenza pandemica, ove si cerca di porre in essere un graduale ritorno alla normalità, soprattutto per quel che concerne l’ambito lavorativo.
Si chiede di sapere se è possibile l’utilizzo del “Fondone” per l’erogazione di tale contributo.
Le risorse del Fondo per l’esercizio delle funzioni degli enti locali - sia quelle messe a disposizione per l’esercizio 2020 (art. 106 del Dl n. 34/2020, come rifinanziato dall’art. 39 del Dl n. 104/2020) sia quelle messe a disposizione per l’esercizio 2021 (comma 822 dell’art. 1 della L. n. 178/2020: Legge di bilancio per il 2021) sono state assegnate agli enti locali per fronteggiare le perdite di gettito nonché le maggiori spese connesse all'emergenza conseguente alla pandemia da virus COVID-19: detto in altri termini, per quanto concerne le maggiori spese le risorse del suddetto "Fondone" possono essere utilizzate per finanziare spese che risultino direttamente connesse alla pandemia e quindi necessarie per affrontare i bisogni derivanti dalla situazione emergenziale derivanti dal COVID-19.
Tanto premesso, la concessione del contributo di cui al quesito, pur nella condivisione delle motivazioni a tal fine esposte, non appare caratterizzata dalle ricordate caratteristiche di diretta conseguenzialità con la situazione pandemica: si ritiene pertanto che detta spesa non possa essere finanziata con le risorse del "Fondone" sopra ricordato.
17 agosto 2021 Ennio Braccioni
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