Risposta del Dott. Ennio Braccioni
QuesitiAvendo questo ente dichiarato il Dissesto Finanziario al 31/12/2019, si chiede se la OSL (Organo Straordinario di Liquidazione) è soggetto agli Adempimenti della Legge 190/2012 art. 1, comma 32 - ANAC oppure è sempre e solo l'Ente Comune a dover adempiere.
L'OSL, costituito con compiti di amministrazione straordinaria, non è, sotto il profilo giuridico, un soggetto autonomo e distinto dal Comune, ma è un organo straordinario del Comune stesso; esso non ha personalità giuridica autonoma, e non può quindi essere intestatario né di una autonoma partita IVA né di un proprio codice fiscale, e si avvale della personalità giuridica dell'Ente, con la conseguenza che gli atti dell'OSL ricadono nella sfera giuridica dell'Ente e sono a tutti gli effetti atti del Comune.
Per quanto riguarda la specifica richiesta contenuta nel quesito si rappresenta che la comunicazione da effettuare all’ANAC entro il 31 gennaio va fatta in conformità delle regole stabilite dalla deliberazione di detta Autorità n. 39 del 2 gennaio 2016, che prevede l’invio di apposito modello nel quale va indicato, tra l’altro, il codice fiscale della stazione appaltante.
Da quanto sopra deriva che ai suddetti adempimenti non può provvedere autonomamente l’OSL, ma gli stessi debbono essere effettuati da parte del Comune.
19 gennaio 2022 Ennio Braccioni
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Risposta di Andrea Dallatomasina
per comunali e referendum
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