MATERIALE WORKSHOP: LA GESTIONE CONTABILE DEGLI ENTI LOCALI: IL RUOLO DI COORDINAMENTO DEL SEGRETARIO COMUNALE
Sintesi dell'intervento della Dott.ssa Elena Brunetto
Risposta del Dott. Angelo Maria Savazzi
QuesitiSi chiede come calcolare la retribuzione mensile aggiuntiva del Segretario Comunale, in quanto la modalità esposta nel parere n. 3/2011 del Ministero dell'Interno sembra non corrispondere alla modalità indicata dall'A.R.A.N. nell'orientamento applicativo AFL 4 del 24/03/2021.
In base all’art. 45 Ccnl 16.5.2001 al segretario che ricopre sedi di segreteria convenzionate compete una retribuzione mensile aggiuntiva di importo pari alla maggiorazione del 25% della retribuzione complessiva, di cui all’art.37, comma 1, da a) ad e) del medesimo Ccnl, in godimento.
Ai sensi dell’art. 41, comma 4, del CCNL 16.5.2001, gli enti, nell’ambito delle risorse disponibili e nel rispetto della capacità di spesa, possono corrispondere una maggiorazione della retribuzione di posizione in godimento. La percentuale massima della maggiorazione della retribuzione di posizione è pari al 50% e tale percentuale è insuperabile anche nel caso in cui la sede di segreteria sia una convenzione tra due o più comuni a prescindere dalla popolazione complessiva. I criteri da utilizzare previsti dall’allegato A del CCNL 22.12.2003. L’importo della maggiorazione deve tenere conto della rilevanza dell’ente e delle funzioni aggiuntive affidate al Segretario. La stessa, riscontrata la presenza delle condizioni sopra dette, non può essere inferiore al 10% e superiore al 50% della retribuzione di posizione in godimento.
Fermo restando le condizioni e le modalità per l’erogazione di cui sopra, in ogni comune con popolazione inferiore ai 3.000 abitanti (classe IV) la maggiorazione della retribuzione di posizione in godimento viene determinata nella percentuale massima del 5%. Nel caso di cui alla lett. p) dell’allegato A del CCNL 22.12.2003 (responsabile di servizio), la maggiorazione può essere aumentata da un minimo del 10% e fino ad un massimo del 30%.
Con riferimento al quesito posto si ritiene condivisile l’orientamento ARAN AFL 4 del 24/03/2021; conseguentemente nella retribuzione in godimento, ai fini del calcolo dell’incremento del 25% della retribuzione di posizione spettante nell’ipotesi di segretaria convenzionata, deve rientrare anche la maggiorazione della retribuzione di posizione eventualmente riconosciuta ex art. 41, comma 4. Infatti, la retribuzione complessiva in godimento, di cui all’art. 37, comma 1, da a) ad e) del Ccnl 16.5.2021, così come sostituito dall’art. 105 CCNL 17.12.2020, da utilizzare come base di calcolo dell’incremento della retribuzione nel caso di segreteria convenzionata, include la retribuzione di posizione nella quale deve ritenersi parte integrante l’eventuale maggiorazione.
Sembra abbastanza evidente che la maggiorazione ex art. 41, comma 4, incide, maggiorandola, sulla retribuzione di posizione mentre l’incremento previsto nel caso di segreteria convenzionata incide sulla retribuzione in godimento, della quale fa parte anche la retribuzione di posizione, con la maggiorazione eventualmente prevista che ne è parte integrante.
28 febbraio 2022 Angelo M. Savazzi
Per i clienti Halley: ricorrente QP n. 4192, sintomo n. 4303
Sintesi dell'intervento della Dott.ssa Elena Brunetto
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