Servizio di tesoreria comunale

Il procedimento ad evidenza pubblica presuppone l’obbligo di pubblicità, in quanto l'amministrazione in ogni sua azione, anche nella scelta del contraente privato, deve sempre indicare qual è l'interesse pubblico che si persegue e per il quale viene speso il denaro pubblico. Di ciò viene data evidenza nella determina a contrarre.

L'evidenza pubblica è un procedimento amministrativo complesso che viene a fondarsi su due grandi momenti contigui: la fase pubblicistica (i.e. evidenza pubblica in senso stretto) finalizzata all'individuazione del contraente privato con il quale l'amministrazione stipulerà il contratto, e la fase dell’esecuzione contrattuale (disciplinata in primis dalle norme speciali pubblicistiche – evidenza pubblica in senso ampio – e in via integrativa dalle regole civilistiche).

Pertanto la procedura dovrà prevedere:

• Pubblicazione dell'avviso (o della lettera di invito);
• Esame delle domande di partecipazione e confronto delle offerte presentate;
• Stipula del contratto;

In merito al numero minimo di operatori da invitare essendo l’importo inferiore ai 75.000 euro è discrezione dell’amministrazione comunale definire un numero minimo di operatori economici da invitare come anche la procedura di scelta del contraente più idonea (procedure ordinarie o affidamento diretto con consultazione di operatori economici) secondo le peculiari necessità del servizio (urgenza, economicità, particolari requisiti) ed in modo da assicurare il rispetto del principio di rotazione degli inviti e degli affidamenti e in modo da assicurare l'effettiva possibilità di partecipazione delle microimprese, piccole e medie imprese (art.36 comma 1 D.lgs. 50/2016).

4 maggio 2022              Pietro Salomone

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