Si è del parere, pur evidenziando il caso molto particolare ed una norma che su certi aspetti si presta a diverse interpretazioni che, nel caso in esame, la fattura da parte del Comune debba essere in esenzione IVA.
Le locazioni configurano prestazioni di servizi a norma dell’art. 3, del DPR n. 633/72.
Per le operazioni di locazione immobiliare, la regola è divenuta l’esenzione dall’Iva, con applicazione dell’imposta di registro in misura proporzionale. Sono, infatti, esenti Iva le locazioni e gli affitti (e relative proroghe, cessioni e risoluzioni) aventi per oggetto i seguenti immobili ubicati nel territorio dello Stato (art. 10, comma 1, n. 8, del DPR n. 633/72):
- terreni ed aziende agricole;
- aree diverse da quelle destinate a parcheggio di autoveicoli, per le quali gli strumenti urbanistici non prevedono l’utilizzazione edificatoria;
- fabbricati abitativi e strumentali, salvo che nel contratto di locazione venga esercitata l’opzione per il regime di imponibilità Iva, nei limiti in cui la norma consente questo tipo di facoltà.
Tutti i contratti di locazione aventi ad oggetto immobili strumentali, sono soggetti a registrazione in termine fisso (30 giorni):
- indipendentemente dal regime Iva cui siano sottoposti;
- sia se redatti in forma di atto pubblico, che di scrittura privata autenticata, che in forma di scrittura privata non autenticata;
- Infine, ad eccezione dei contratti redatti in forma di scrittura privata non autenticata ed aventi durata inferiore a 30 giorni complessivi nell’anno.
Le locazioni di fabbricati strumentali sono :
- “fuori campo Iva”; sono soggette ad imposta di registro proporzionale (articolo 5 comma 1 lettera b della Tariffa, Parte I, allegata al DPR n. 131/86);
- esenti da Iva o imponibili Iva, sono soggette ad imposta di registro proporzionale (comma 1-bis dell’articolo 40 del DPR n. 131/86), con l’aliquota dell’1% (art. 5 comma 1 lett. a-bis della Tariffa, Parte I, allegata al DPR n. 131/86).
20 giugno 2022 Federico Gavioli
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