Progressione verticale di un dipendente comunale

Con la modifica al comma 1-bis dell’art. 52 del D.Lgs. 165/2001, operata dall’art. 3 del D.L. 80/2021, il ricorso alle progressioni verticali viene fortemente ampliato. Il legislatore “scommette” sulla valorizzazione del personale pubblico, consentendo un percorso di crescita professionale come strumento di efficienza e funzionalità della PA. Con la novella viene superato il vincolo concorsuale in favore della procedura comparativa e viene previsto che le progressioni tra le aree possono essere attivate nel tetto massimo del 50% dei posti che l’ente programma di coprire senza quindi il calcolo del tetto all’interno delle singole aree. Sino a tutto il 2022 è prevista la possibilità di dare, comunque, corso alle procedure concorsuali riservate al personale interno previste dall’art. 22, comma 15, del D.Lgs. 75/2017 fino al 30% dei posti previsti per l’assunzione dall’esterno dai piani dei fabbisogni per ciascuna area o categoria di inquadramento. L’utilizzo di quest’ultima possibilità determina, in relazione al numero di posti individuati, la corrispondente riduzione della percentuale di riserva di posti destinata al personale interno, utilizzabile in base al novellato comma 1-bis dell’art. 52 del D.Lgs. 165/2001.

Il nuovo art. 52, comma 1-bis, del Dlgs. n. 165/2001, come sostituito dall’art. 3, comma 1, del DL. n. 80/2021, prevede che l’esperimento della progressione verticale avviene mediante procedura di valutazione comparativa basata sui seguenti elementi di valutazione:

• Valutazione positiva conseguita dal dipendente negli ultimi tre anni di servizio
• Assenza di provvedimenti disciplinari
• Possesso di titoli professionali
• Possesso di competenze professionali
• Possesso di titoli di studio ulteriori rispetto a quelli richiesti per l’accesso alla categoria dall’esterno
• Numero degli incarichi rivestiti
• Tipologia degli incarichi rivestiti.

Si ricorda, infine, che la nuova previsione di procedure comparative impone un adeguamento dell’ordinamento interno.

22 giugno 2022              Angelo M. Savazzi

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