Esenzione dal pagamento IMU e TASI previsto dall’art. 48 c. 16 del DL 189/2016 fabbricati già inagibili prima del sisma

A parere dello scrivente, nelle fattispecie indicate si “sovrappongono” due diverse tipologie di inagibilità:

1. Una inagibilità che potremmo definire “generale”, poggiante sull’art. 8, comma 1, del d. lgs. n. 504/1992;
2. Una inagibilità “speciale”, facente leva sulla specifica normativa emessa a seguito dei tragici eventi sismici del 2016.

Se l’immobile, già oggetto di accertamento di inagibilità prima del 24 agosto 2016 per cause preesistenti, viene nuovamente dichiarato inagibile con ordinanza conseguente agli eventi tellurici, è da quel momento soggetto alla lex specialis dettata dal d.l. n. 189/2016 e, pertanto, deve ritenersi completamente esente dai tributi comunali sino al verificarsi dell’evento della definitiva ricostruzione o recupero di agibilità ovvero, in subordine, allo spirare del termine del 31 dicembre 2020.

La norma del 2016, a ben osservare, ha anche una ratio chiara e condivisibile: da un lato, un immobile già inagibile potrebbe aver visto aggravarsi le proprie condizioni strutturali a seguito del sisma (e d’altronde l’inagibilità di cui all’art. 48, c. 16, d.l. n. 189/2016 è riferita anche ai casi di crollo dell’edificio), dall’altro risulterebbe iniquo penalizzare gli edifici già inagibili rispetto a quelli divenuti tali in seguito al sisma, posto che sia gli uni sia gli altri hanno subito le conseguenze dell’evento.

13 dicembre 2017                                                                    Umberto Corazza