Acquisizione terreno per realizzazione strada come da PRG
Risposta dell'Avv. Mario Petrulli
Risposta del Dott. Eugenio De Carlo
QuesitiIl nostro Comune intende pubblicizzare un’iniziativa per acquisire donazioni per l'acquisto di un nuovo scuolabus (in alternativa ad un bando di sponsorizzazione che, dalla lettura di alcuni pareri del Ministero dei trasporti, sembrerebbe procedura vietata in quanto connessa all'apposizione di pubblicità sul mezzo). Si chiedono indicazioni circa la corretta procedura da seguire, con particolare riferimento ai profili fiscali e contabili, nonché alla competenza per l'adozione dell'atto.
L’iter è il seguente:
1) in armonia con il DUP – sezione operativa e con la programmazione approvata dal consiglio comunale, la giunta comunale con espresso atto d’indirizzo rivolto ad apposito resp. di servizio/ufficio ovvero mediante obiettivo assegnato nel peg ad apposito responsabile di servizio/ufficio dispone di acquisire, tramite avviso pubblico, apposite liberalità in denaro da parte di terzi finalizzate all’acquisto dello scuolabus;
2) il responsabile incaricato provvede, con i poteri di cui all'art. 107 TUOEL, ad apposito avviso pubblico teso a rendere conoscibile detta intenzione dell’amministrazione, precisando le modalità di versamento e la causale da indicare nonchè a tutti gli ulteriori adempimenti gestionali;
3) le somme ricevute dall’ente sono accertate e reversalizzate con imputazione alla risorsa prevista nel bilancio approvato o, in mancanza, a seguito di variazione ad hoc.
4) ai soggetti che elargiscono dette somme il resp. del servizio incaricato rilascia apposita attestazione utilizzabile dal privato ai fini della detraibilità delle stesse nell’ambito della dichiarazione dei redditi presentata per l’anno di riferimento;
5) in relazione alle somme di cui si prevede l’incasso, si stanzia relativa somma su apposito e corrispondente capitolo di spesa al Titolo II su cui il responsabile del servizio e titolare del centro di costo potrà impegnare la spesa, in base agli effettivi incassi, ai fini dell’acquisto dello scuolabus, individuando il soggetto fornitore secondo le procedure previste dal d.lgs. n. 50/2016;
6) di regola, le donazioni di modico valore non richiedono un contratto, ma una semplice dazione. Costituiscono liberalità di modico valore ex art. 769 c.c., anche secondo l'insegnamento della giurisprudenza, quelle che hanno ad oggetto un bene modesto, sia in base ad un parametro oggettivo ossia il valore economico del bene in sé considerato, che ad uno soggettivo ossia la consistenza del patrimonio del donante.
15 settembre 2022 Eugenio De Carlo
Per i clienti Halley: ricorrente QR n. 4258, sintomo n. 4313
Risposta dell'Avv. Mario Petrulli
Ministero dell'Economia e delle Finanze - Decreto 1 aprile 2025
Risposta di Andrea Dallatomasina
Agenzia delle Entrate – Risoluzione 8 aprile 2025, n. 24/E
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