Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti sul DDL Concorrenza: rafforzare trasparenza, competitività ed efficienza nella gestione dei servizi pubblici locali
Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti – 4 giugno 2025
Risposta del Dott. Paolo Dolci
QuesitiDal 01.09.2022 (Delibera ANAC n. 371 del 27.07.2022) è entrato in vigore l'obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari per i servizi sociali, socio-sanitari e sanitari erogati dagli Enti del Terzo Settore con le seguenti modalità: - co-programmazione e co-progettazione; - convenzioni con enti di volontariato; - accreditamento. Si chiede come comportarsi per gli affidamenti già in essere e in particolare nei casi in cui nei primi giorni di settembre siano pervenute fatture elettroniche dagli Enti del Terzo Settore senza indicazione del CIG (in quanto non acquisito dal RUP) e senza che sia stata acquisita la comunicazione relativa ai c/c dedicati e dei soggetti delegati ad operare su tali conti.
La deliberazione ANAC n. 371 del 27 luglio 2022 ha fornito un importante aggiornamento delle linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari, prevedendo l’applicazione della normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari anche agli istituti disciplinati dagli articoli 55-58 del d.lgs. 117/2017 (Codice del Terzo Settore), estranei rispetto al d.lgs. 50/2016.
Da un punto di vista formale il mancato rispetto della normativa in tema di tracciabilità comporterebbe conseguenze di tipo civilistico sul contratto stipulato, quali la nullità o la risoluzione dello stesso, nonché sanzioni amministrative a carico del soggetto inadempiente (articolo 3 commi 8, 9 e 9bis e articolo 6 della legge 136/2010).
Ciò non di meno, l’impatto organizzativo e gestionale di questo ennesimo aggiornamento si rileva significativo e per tale ragione, considerata anche una certa lacunosità delle linee guida, appare condivisibile e ragionevole una programmata attività di recupero dei CIG e dei dati relativi ai conti correnti dedicati per gli affidamenti in essere, richiedendo i CIG in occasione dei nuovi impegni contabili e una puntuale richiesta per tutti i nuovi affidamenti o eventuali rinnovi.
20 settembre 2022 Paolo Dolci
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Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti – 4 giugno 2025
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