Servizi Demografici - Responsabilità procedimenti.

Risposta del Dott. Angelo Maria Savazzi

Quesiti
di Savazzi Angelo Maria
28 Settembre 2022

Per quanto riguarda i Servizi Demografici si chiede se è corretto aderire all'orientamento che sostiene che la responsabilità del procedimento (ai sensi della legge 241/1990)  insita nella funzione svolta dagli Ufficiali di Stato Civile, Anagrafe ed Elettorale, atteso che i medesimi non svolgono funzioni gestionali ma funzioni delegate dal Sindaco quale Ufficiale di Governo, oppure è doveroso per il Responsabile del Settore individuare i responsabili di ogni singolo procedimento ai sensi della legge 241/1990 per quanto concerne i dipendenti degli Uffici Demografici e assegnare loro per iscritto e formalmente i compiti già delegati dal Sindaco con le deleghe di ufficiale di stato civile e anagrafe?

 

Risposta

A parere di chi scrive la responsabilità del procedimento è insita nella funzione svolta dagli Ufficiali di Stato Civile, Anagrafe ed Elettorale, atteso che i medesimi svolgono funzioni delegate dal Sindaco quale Ufficiale di Governo, disciplinate direttamente dalla legge.

In attuazione dell’art. 5 della legge n. 241/1990 la responsabilità del procedimento deve essere formalizzata dal dirigente dell’unità organizzativa nel cui ambito sono collocate le funzioni correlate a tali incarichi e, in assenza di formalizzazione, la relativa responsabilità è posta in capo al dirigente/funzionario responsabile della medesima unità organizzativa.

L’art. 4 della medesima Legge stabilisce inoltre che la individuazione della unità organizzativa responsabile di ciascun procedimento deve essere fatta laddove non sia direttamente stabilito per legge o per regolamento.

I compiti dell’ufficiale di stato civile sono disciplinati dall'art. 5 del D.P.R. 396/2000 e sono, quindi, strettamente connaturati alla funzione. Così come per i servizi demografici ed elettorali.

Tutto ciò non impedisce la nomina dei responsabili di singoli procedimenti laddove ciò non interferisca con la responsabilità connessa all’esercizio delle funzioni delegate di Ufficiale di governo e laddove ciò si renda necessario per una migliore organizzazione dei relativi uffici.

23 settembre 2022        Angelo M. Savazzi

 

Per i clienti Halley: ricorrente QP n. 4835, sintomo n. 4945

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