Valutazione nucleo familiare ai fini della certificazione Isee (es. conviventi)
Risposta del Dott. Mauro Tenca
Risposta del Dott. Andrea Antognoni
QuesitiÈ pervenuta a questo ufficio una richiesta di scissione di nucleo familiare da parte di un componente, il quale afferma che nonostante l'immobile catastalmente risulti essere una sola unità abitativa, nella realtà è composto da due distinti appartamenti con entrate separate. Si chiede pertanto se sia possibile scindere in più stati di famiglia i componenti al suo interno.
La famiglia anagrafica, secondo il DPR 223/1989, è costituita da un insieme di persone legate da vincoli di matrimonio, parentela, affinità, adozione, tutela o da vincoli affettivi, coabitanti ed aventi dimora abituale nello stesso Comune. Il requisito della coabitazione, così come tutti i requisiti che deve accertare l'ufficiale d'anagrafe, è da intendersi sempre come situazione di fatto, dovendo l'anagrafe sempre tendere alla registrazione fedele della realtà. Da questo punto di vista molto utili restano le indicazioni di ISTAT nella Guida alla vigilanza anagrafica del 2010, in cui si legge che “quando si tratta di un fabbricato costituito al suo interno da piani intercomunicanti tra loro, allora si è in presenza di un’unica abitazione e i soggetti che vi risiedono, se uniti da vincoli previsti dalla normativa, costituiscono un’unica famiglia anagrafica. Se l’immobile è invece suddiviso in appartamenti che dispongono di servizi totalmente separati e indipendenti, nonché di autonomi accessi e non presentano la caratteristica dell’intercomunicabilità, si è in presenza di più abitazioni e i soggetti che vi abitano, anche se uniti da vincoli parentali, costituiscono più famiglie anagrafiche”. Spetta dunque all'ufficiale d'anagrafe disporre scrupolosi accertamenti tesi a verificare se si tratta o meno di due distinte unità abitative. Se così fosse, in primo luogo i proprietari dovranno richiedere o comunque dotarsi della numerazione interna e poi, certamente, le persone che abitano nei due distinti appartamenti potranno (anzi, dovranno) essere residenti in distinte famiglie anagrafiche.
6 Febbraio 2023 Andrea Antognoni
Per i clienti Halley: ricorrente QD n. 2494, sintomo n. 2523
Risposta del Dott. Mauro Tenca
INPS – Circolare 19 maggio 2025, n. 92
Risposta di Andrea Dallatomasina
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