Scorrimento di una graduatoria di mobilità volontaria
Risposta del Dott. Massimo Monteverdi
Risposta al quesito del Dr. Angelo Maria Savazzi
QuesitiQuesto Ente ha intenzione di assumere agenti di polizia locale a tempo determinato. Non avendo graduatore valide a tempo indeterminato, lo scorso anno si è proceduto a bandire un concorso a tempo determinato dalla cui graduatoria si è attinto per 4 assunzioni.
Si chiede se, ai sensi l'articolo 35 del d.lgs. n. 165/2001 (come modificato dalla legge 160/2019), la validità per le graduatorie a tempo determinato è di due anni e pertanto se la suddetta graduatoria a tempo determinato è ancora valida per effettuare assunzioni nel 2023.
L’art. 1, comma 14, del DL 80/2021 consente lo scorrimento delle graduatorie a tempo determinato limitatamente alla ipotesi di assunzione di personale in funzione dell’attuazione di progetti finanziati con risorse PNRR. In questa ipotesi la validità delle è di due anni.
Per il resto nell’ipotesi che all’esito di una procedura per assunzioni a tempo determinato si sia formata una graduatoria questa consente la sola assunzione dei vincitori della procedura concorsuale. Mentre, infatti, è previsto lo scorrimento delle graduatorie a tempo indeterminato (salvo le limitazioni introdotte dai commi 361 e 365 dell'art. 1 della legge n. 145 del 2018, peraltro oggi abrogate) ciò non è previsto per le graduatorie a tempo determinato. Tale impostazione è confermata dalla circolare del Dipartimento della Funzione Pubblica n. 5 del 21 novembre 2013 laddove si afferma che “per ovvie ragioni di tutela delle posizioni dei vincitori di concorso a tempo determinato, le relative graduatorie vigenti possono essere utilizzate solo a favore di tali vincitori, rimanendo precluso lo scorrimento per gli idonei”.
Lo scorrimento di una graduatoria a tempo determinato è, quindi, precluso. Chi scrive ritiene che affinché sia possibile l’utilizzo della graduatoria ciò debba essere espressamente previsto nel bando di concorso che ha dato luogo alla formazione della graduatoria.
dott. Angelo Maria Savazzi 6 marzo 2023
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Risposta del Dott. Massimo Monteverdi
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