Riparto delle risorse destinate ad incentivare le assunzioni a tempo indeterminato, anche con contratti di lavoro a tempo parziale, dei lavoratori socialmente utili
Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 21 marzo 2025
Risposta al quesito del Dr. Matteo Barbero
QuesitiL'ente intende avviare un'iniziativa finalizzata ad incentivare l'afflusso turistico nel nostro territorio montano nel seguente modo: i titolari di strutture recettizie acquistano dal comune delle tessere/card di importo unitario di 3 euro per utilizzo dal turista che pernotta e tale card sarà utilizzata dal turista stesso per ingresso gratuito al museo(nel ns ente vi è un museo con ingresso a pagamento) e acquisti presso gli esercizi commerciali ottenendo uno sconto (tale sconto ,documentato dal commerciante stesso, sarà rimborsato dall'ente); si chiede se si configura come attività rilevante iva e se è consentito all'ente di intraprendere tale iniziativa ovvero se è lecito che un comune, nell'ambito delle sue funzioni (turismo) possa prevedere come onere a carico un trasferimento agli esercizi commerciali relativo allo sconto praticato al turista tramite card.
La questione è complessa. In base all’art. 12, comma 1, della L. 241/1990 dispone che La concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari e l’attribuzione di vantaggi economici di qualunque genere a persone ed enti pubblici e privati sono subordinate alla predeterminazione da parte delle amministrazioni procedenti, nelle forme previste dai rispettivi ordinamenti, dei criteri e delle modalità cui le amministrazioni stesse devono attenersi. Ciò premesso, nella definizione di tali criteri occorre tenere conto della necessità di evitare distorsioni della concorrenza. Inoltre, occorre verificare che le provvidenze sia compatibili con i vincoli in materia di aiuti di stato. Dal punto di vista Iva, occorre chiarire se il commerciante emette o meno fattura all’ente.
Dr. Matteo Barbero 04/04/2023
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