CAPITOLI IVA

Si conferma la correttezza di istituire distinti capitoli (in entrata e in spesa) per la gestione /contabilizzazione delle attività commerciali rilevanti IVA; in buona sostanza i capitoli dedicati alla gestione delle attività IVA devono essere distinti dagli altri e riportare (nella denominazione) la specifica “servizio rilevante agli effetti dell’IVA” (o qualcosa di similare).

Non è invece necessario istituire diversi capitoli di spesa per la gestione dell’IVA a debito ripartita tra i diversi servizi delle attività commerciali; sarà sufficiente attivare ed utilizzare a tal fine un solo capitolo di spesa.

Il presupposto normativo dell’obbligo di cui sopra è contenuto nel comma 2 e 3, art. 19-ter, DPR 633/72:

“2. La detrazione spetta a condizione che l’attività commerciale o agricola sia gestita con contabilità separata da quella relativa all’attività principale …

3. … Per le regioni, province, comuni e loro consorzi … la contabilità separata di cui al comma precedente è

realizzata nell’ambito e con l’osservanza delle modalità previste per la contabilità pubblica obbligatoria a norma di legge o di statuto”.

Da tempo poi, il Ministero delle Finanze aveva precisato con la circolare n. 26/3813304:

“Con l'art. 8 della legge 29-2-1980, n. 31, si dispone che la contabilità separata, prevista dal secondo comma

dell'art. 19-ter del DPR 26-10-1972, n. 633, è realizzata nell'ambito e con l’osservanza delle modalità previste per la contabilità pubblica obbligatoria a norma di legge o di statuto. In sostanza, per la detrazione dell'IVA corrisposta dagli enti pubblici territoriali per l’acquisto dei beni e servizi occorrenti per l'espletamento di attività commerciali, è sufficiente la tenuta della contabilità istituzionalmente prevista, contabilità però che va opportunamente adattata allo scopo di individuare esattamente le operazioni che danno diritto alla detrazione stessa.

Si ritiene a tal proposito di dover chiarire che la contabilità <<separata>> per i cennati enti può realizzarsi con la creazione, fin dalla formulazione del bilancio preventivo, di appositi capitoli, per ciascuna attività rilevante

agli effetti dell'IVA, ove vengono registrati, per le entrate e le uscite, rispettivamente gli importi dei ricavi e dei costi, importi che dovranno trovare precisa corrispondenza nei registri previsti agli effetti dell'IVA, che i detti enti soggetti d' imposta sono in ogni caso, obbligati a tenere ai sensi delle disposizioni contenute nel titolo secondo del DPR n. 633.

Qualora le attività rilevanti agli effetti del tributo siano contabilizzate unitamente ad altri servizi non soggetti all'IVA in un capitolo unico, si renderà necessario scindere il capitolo stesso in appositi articoli. Sia i capitoli che gli articoli dovranno riportare la dizione “servizio rilevante agli effetti dell'IVA”.

Dr. Fabio Bertuccioli      11/04/2023

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