risposta al quesito del Dr. Stefano Paoli
QuesitiIl messo comunale può notificare un avviso di avvio di pignoramento dello stipendio, sia al debitore che al datore di lavoro del medesimo (anche se residenti altrove... via PEC o a mezzo servizio postale? Colleghi di altri Comuni non sono concordi sulla competenza del messo comunale di tali notifiche (che ritengono resti esclusivamente appannaggio dell'Ufficiale Giudiziario).
Nello specifico: il caso è riferito ad una notifica di un ns. atto di pignoramento (emesso dall'ufficio scuola del Comune per un debito riferito a mensa scolastica) con trattenuta sullo stipendio del debitore, se fosse possibile effettuarla tramite il nostro messo comunale ovvero se invece fosse da notificare tramite Ufficiale giudiziario
La procedura corretta per un pignoramento presso terzi è disciplinata da norme civilistiche ed è consigliabile la presenza di un legale che rediga gli atti relativi all’azione che si vuole intraprendere nonché occuparsi di ogni altra attività al fine di evitare la contestazione del debitore che potrebbe inficiare l’intero percorso relativo alla riscossione del credito vantato.
Nella procedura di cui trattasi la notifica del provvedimento di pignoramento è un atto di competenza esclusiva dell'ufficiale giudiziario, mentre il precetto e l'atto di citazione possono essere notificati direttamente dal legale del creditore sia tramite raccomandata A/R che a mezzo PEC.
Sia la giurisprudenza sia la dottrina sono concordi nel ritenere che nel pignoramento presso terzi l’esecuzione inizia con la consegna della richiesta di pignoramento all’ufficiale giudiziario che deve controllare, innanzitutto, l’efficacia del precetto.
La procedura del pignoramento prevede che, una volta redatto l'atto l'avvocato del creditore lo consegna all'ufficiale giudiziario (in originale e tante copie uso notifica quanti sono i destinatari), affinché provveda a notificarlo al debitore e al terzo pignorato.
Va però ricordato che nell’esecuzione forzata presso terzi l'avvocato mandatario può notificare in proprio, anche via Pec, l'avviso d'iscrizione a ruolo del pignoramento al debitore e al terzo pignorato. E, solo se vuole, può procedere anche attraverso l'ufficiale giudiziario.
Richiamo, infine l’attenzione del Comune sulle importanti modifiche introdotto dalla Riforma Cartabia sul processo civile, in materia di pignoramento presso terzi.
Conclusione: La notifica di un atto di pignoramento, trattandosi di un atto giudiziario, rientra nelle competenze dell’ufficiale giudiziario e non in quelle del messo comunale che notifica, invece, atti amministrativi e fiscali quando ciò è previsto dalla legge. L’unico caso in cui il messo comunale potrebbe notificare atti come quello di cui sopra e quando il messo sia stato formalmente nominato, dal soggetto competente, anche ufficiale giudiziario.
Dott. Stefano Paoli 11 aprile 2023
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