Congedo di maternità che si concluda nella giornata di sabato e congedo parentale con inizio dal lunedì

Ad avviso dello scrivente, la soluzione prospettata nel quesito risulta corretta.

Il CCNL funzioni locali 2019-2021 fornisce disposizioni specifiche soltanto riguardo l’istituto dei congedi parentali ma non dei congedi obbligatori di maternità; nell’art. 45, comma 5, infatti, si legge: “I periodi di assenza di cui ai commi 3 e 4 [congedi parentali], nel caso di fruizione continuativa, comprendono anche gli eventuali giorni festivi che ricadano all’interno degli stessi. Tale modalità di computo trova applicazione anche nel caso di fruizione frazionata, ove i diversi periodi di assenza non siano intervallati dal ritorno al lavoro del lavoratore o della lavoratrice.”

Nel corso degli anni, gli orientamenti giurisprudenziali sono stati diversi, poggiando per lo più le loro tesi sulla natura dell’istituto e sul principio di “ripresa dell’attività lavorativa”.

In linea generale, nel caso si richieda un congedo parentale da lunedì a venerdì, le giornate di sabato e domenica devono essere computate laddove la richiesta del congedo parentale per lo stesso figlio riprenda il lunedì.

Nel caso esposto dal quesito, diversamente, trattandosi di istituti diversi (congedo obbligatorio di maternità e congedo parentale) è corretto non computare le giornate di sabato e domenica, sebbene non ci sia effettiva ripresa dell’attività lavorativa.

L’ARAN con l’orientamento Applicativo SCU_112 del 31 marzo 2020 interviene a chiarificare la disciplina, che, per analogia, è applicabile anche al comparto funzioni locali.

Nello specifico, per l’Agenzia la richiesta di due periodi di congedo riferiti a bambini diversi, “è assimilabile al caso di fruizione di due diversi istituti con la conseguenza che se la/il dipendente riprende effettivamente servizio il lunedì successivo al secondo periodo di congedo parentale le giornate di sabato e domenica non rientrano nel computo del congedo parentale.”

È utile richiamare, inoltre:

• il messaggio Inps n. 19772 del 18 ottobre 2011 che, nel fornire ulteriori precisazione per i criteri di computo ed indennizzo del congedo parentale di cui agli artt. 32 e ss. del d.lgs. 151/2001, ritiene non computabili il sabato e la domenica compresi in un periodo unico di assenza ma fruita ad altro titolo;
• la circolare n. 2/2011 del Dipartimento della Funzione Pubblica, che con riferimento al congedo biennale chiarisce “Il congedo è fruibile anche in modo frazionato (a giorni interi, ma non ad ore). Affinché non vengano computati nel periodo di congedo i giorni festivi, le domeniche e i sabati (nel caso di articolazione dell'orario su cinque giorni), è necessario che si verifichi l'effettiva ripresa del lavoro al termine del periodo di congedo richiesto. Tali giornate [il sabato e la domenica] non saranno conteggiate nel caso in cui la domanda di congedo sia stata presentata dal lunedì al venerdì, se il lunedì successivo si verifica la ripresa dell'attività lavorativa ovvero anche un'assenza per malattia del dipendente o del figlio”.

21 giugno 2023             Angelo M. Savazzi   

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