Incarichi di Elevata Qualificazione e l’indennità di direzione per gli ex 8° Q.F.

In relazione ai quesiti posti, si specifica quanto segue:

1) Al personale, ex 8a Q.F., titolare di posizione organizzativa alla data del 1° aprile 2023, continuava a essere corrisposta l’indennità di cui all’art. 37, c. 4, CCNL 6 luglio 1995. 

Tale importo era conglobato nella retribuzione di posizione ed era soggetto a contribuzione INADEL.

Se lo stesso personale, per effetto degli art. 16  e segg., CCNL 16 novembre 2022, risulta ora titolare di incarico di EQ, l’indennità in oggetto continua ad essere percepita come parte della retribuzione di posizione ed è sempre soggetta a contribuzione INADEL.

Si veda a proposito, l’art. 17, c. 3, CCNL 1° aprile 1999  (tuttora applicabile):

“3. Le risorse di cui al comma 2 lett. c) sono incrementate della somma necessaria al pagamento della indennità di L. 1.500.000 prevista dall’art. 37, comma 4, del CCNL del 6.7.1995 a tutto il personale della ex qualifica ottava che ne beneficiava alla data di stipulazione del presente contratto e che non sia investito di un incarico di posizione organizzativa ai sensi dell’art. 9 del CCNL del 31.3.1999. Tale importo viene ricompreso nella retribuzione di posizione eventualmente attribuita ai sensi dell’art. 10 del medesimo CCNL del 31.3.1999.”

La circ. INPDAP 27 febbraio 2004, n. 14 ha indicato una elencazione tassativa degli elementi retributivi per il personale non dirigente degli enti locali, valutabili nella base di calcolo dell’IPS, citando esplicitamente l'«indennità di direzione e di staff, già corrisposta ai sensi dell’art. 45, comma 1, del D.P.R. n. 333/90 al personale dell’ex qualifica VIII e attualmente ricompresa nella retribuzione di posizione».

2) L’art. 80, c. 1, CCNL 16 novembre 2022 dispone:

“1. Gli enti rendono annualmente disponibili tutte le risorse confluite nel Fondo risorse decentrate, al netto delle risorse necessarie per corrispondere i differenziali di progressione economica, al personale beneficiario delle stesse in anni precedenti di cui all’art. 78 (Trattamento economico nell’ambito del nuovo sistema di classificazione professionale) comma 3 lett. b), e di quelle necessarie a corrispondere i seguenti trattamenti economici fissi a carico delle risorse stabili del fondo: quote dell’indennità di comparto, di cui all’art. 33, comma 4, lett. b) e c), del CCNL del 22.01.2004; incremento delle indennità riconosciute al personale educativo degli asili nido, di cui all’art. 31, comma 7, secondo periodo, del CCNL del 14.09.2000 e di cui all’art. 6 del CCNL del 5.10.2001; indennità che continuano ad essere corrisposte al personale dell'ex-VIII qualifica funzionale non titolare di posizione organizzativa, ai sensi dell’art. 37, comma 4, del CCNL del 6.07.1995.”

Pertanto, agli ex appartenenti all’8a Q.F. che non sono titolari di P.O. (e dunque non sono nemmeno incaricati di EQ) spetta l’indennità in oggetto, finanziata dalla parte stabile del fondo risorse decentrate.

18 luglio 2023               Massimo Monteverdi    

Per i clienti Halley: ricorrente QP n. 6124, sintomo n. 6231