La contabilizzazione degli appalti integrati

L’art. 44, D.Lgs. n. 36/2023 dispone:

“1. Negli appalti di lavori, con la decisione di contrarre, la stazione appaltante o l'ente concedente, se qualificati, può stabilire che il contratto abbia per oggetto la progettazione esecutiva e l'esecuzione dei lavori sulla base di un progetto di fattibilità tecnico-economica approvato. (…)”

Si ritiene meglio rispondente alle esigenze contabili prevedere l’importo complessivo dell’appalto in un unico capitolo, di parte capitale.

Si veda anche la del. Corte dei conti, sez. reg. di controllo per la Liguria n. 66/2020 che, rispondendo a un quesito più generale riguardante la corretta imputazione contabile di un’ipotesi di spesa per l’affidamento di un incarico professionale esterno con oggetto la progettazione di opere pubbliche, chiarisce:

“(…) le spese per le progettazioni (sia interne che esterne) di livello successivo al minimo siano effettivamente registrate al Titolo II della spesa e, precisamente, con imputazione ai suddetti stanziamenti concernenti l’opera complessiva.

In tal modo viene realizzato il già evidenziato collegamento dei criteri di registrazione contabile con la disciplina sostanziale di tale attività di spesa (…).

In sostanza, dunque, la corretta contabilizzazione delle spese di progettazione definitiva e/o esecutiva implica il riferimento agli stanziamenti riguardanti l’opera complessiva, alla quale, in definitiva, l’attività progettuale è funzionalmente correlata.”

Se ciò è opportuno in via generale, a maggior ragione, si ritiene, nel caso dell’appalto integrato che per sua natura accorpa in un unico contratto la progettazione esecutiva e l’esecuzione dei lavori.

27 luglio 2023                Massimo Monteverdi   

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