Acquisti di carrozzine per disabili da parte di un ente pubblico: non applicabile l’aliquota agevolata al 4%

Risposta del Dott. Fabio Bertuccioli

Quesiti
di Bertuccioli Fabio
17 Agosto 2023

Questo Ente (non presente nell'elenco Enti) intende acquistare delle carrozzine per disabili da mettere a disposizione dei visitatori. I preventivi pervenuti sono tutti con Iva 4% Non avendo trovato indicazioni in merito ad agevolazioni per la PA, si chiede se l'Ente sia soggetto all'Iva ordinaria.

Risposta

Le agevolazioni in termini di aliquota IVA (4%) sui dispositivi tecnici – ausili – protesi sono previste ai numeri 30), 31) e 41-quater, Tab. A, parte II^ allegata al DPR 633/72. Il DM 14.03.1998 all’art. 2, comma 2, dispone che: “2. Ai fini dell'applicazione dell'aliquota del 4 per cento per le cessioni di sussidi tecnici e informatici effettuate direttamente nei loro confronti, le persone con disabilità, al momento dell'acquisto, producono copia del certificato attestante l’invalidità funzionale permanente rilasciato dall'azienda sanitaria locale competente o dalla commissione medica integrata.” Per prassi amministrativa consolidata, si considerano ''protesi'' gli apparecchi da portare sulla persona o da inserire nell'organismo per compensare una deficienza o un'infermità mediante l'assunzione o sostituzione di una funzione dell'organismo compromesso dalla menomazione, mentre gli ''ausili'' sono prodotti destinati ad alleviare la disfunzione del malato senza svolgere le funzioni proprie delle protesi. Occorre altresì distinguere gli ausili che per ''vocazione'' possono essere utilizzati solo dai soggetti affetti da menomazioni funzionali permanenti, rispetto ai quali, non ponendosi il dubbio circa la loro inerenza, non si ritiene necessaria la certificazione sanitaria. La seconda tipologia riguarda invece quegli ausili che, per caratteristiche e per qualità, sono suscettibili di diversa utilizzazione. In questi ultimi casi è necessaria un'adeguata certificazione sanitaria che ne attesti l'utilizzazione da parte di malati affetti da menomazioni funzionali permanenti (cfr. risoluzioni n. 253/E del 31 luglio 2002, n. 336/E del 29 ottobre 2002, n. 107/E del 29 luglio 2005, n. 90/E del 15 settembre 2011, risposta n. 508 del 2019, n. 610 del 2020, n. 264 del 2022, n. 336 del 2022 e n. 505 del 2022). Visto il quadro sopra delineato si ritiene ben difficile poter invocare l’aliquota agevolata al 4% sugli acquisti di carrozzine per disabili da parte di un ente pubblico.

09/08/2023 Dr. Fabio Bertuccioli

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