Stabilizzazione di un incaricato ex art. 110, TUEL

Risposta del Dott. Massimo Monteverdi

Quesiti
di Monteverdi Massimo
19 Ottobre 2023

In seguito alle nuove disposizioni contenute nei decreti PA e PA bis, in ottica futura, si chiede se è possibile stabilizzare un dipendente assunto ex art. 110 comma 1, oppure no.

Risposta

La stabilizzazione di cui all’art. 3, c. 5, D.L. n. 44/2023 riguarda chi è stato “assunto a tempo determinato a seguito di procedure concorsuali conformi ai principi di cui all'articolo 35 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165,” Pertanto, può coinvolgere anche gli incarichi ex art. 110 solo se l’incarico è stato  conferito “tramite procedure selettive, (…) volte all'accertamento della professionalita' richiesta, che garantiscano in misura adeguata l'accesso dall'esterno; (…)”, escludendo  cioè quelle procedure svolte solo comparando i curriculum dei candidati.

La norma contenuta nell’art. 28, c. 1-bis, D.L. n. 75/2023 (che il D.L. n. 105/2023 ha esteso a tutti gli enti locali) tecnicamente non è una stabilizzazione.

Si tratta, infatti, di una riserva applicabile a bandi di concorso per posti da dirigente.

In questo caso, la riserva del 50% opera anche per coloro che, dirigenti o non dirigenti, abbiano maturato almeno tre anni di servizio, con "pieno merito” (espressione peraltro di difficile interpretazione), e che “sia stato assunto a tempo determinato previo esperimento di procedure selettive e comparative a evidenza pubblica”.

Ciò fa propendere per la candidabilità al concorso, con applicazione della riserva, di soggetti assunti con contratto ex art. 110 TUEL se la procedura comparativa era a evidenza pubblica.

17 ottobre 2023            Massimo Monteverdi

 

Per i clienti Halley: ricorrente QP n. 6477, sintomo n. 6581

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