Selezione pubblica per personale a tempo determinato ex art. 31-bis, D.L. n. 152/2021

Le assunzioni autorizzate dall’art. 31-bis, D.L. n. 152/2021 sono quelle previste per “assumere con contratto a tempo determinato personale con qualifica non dirigenziali in possesso di specifiche professionalità per un periodo anche superiore a trentasei mesi, ma non eccedente la durata di completamento del PNRR e comunque non oltre il 31 dicembre 2026”.

Ad esse, come indicato da ANCI nel quaderno dedicato alle assunzioni PNRR, “si possono applicare le seguenti disposizioni previste dall’art. 1 del D.L. n. 80/2021:

- possibilità, in prospettiva, di valorizzare l’esperienza maturata attraverso una riserva di posti non superiore al 40 per cento, destinata al personale a tempo determinato che, alla data di pubblicazione del bando, abbia svolto servizio per almeno trentasei mesi;

- possibilità di reclutare tale personale attraverso le selezioni uniche per la formazione di elenchi di idonei all’assunzione nei ruoli dell’amministrazione, recentemente introdotte dal D.L. n. 80/2021;

- possibilità di procedere a tali assunzioni anche per i comuni che non rispettino i termini previsti per l’approvazione dei bilanci di previsione, i rendiconti e il bilancio consolidato, nonché di mancato invio, entro 30 giorni dal termine previsto per l’approvazione, dei relativi dati alla banca dati delle amministrazioni pubbliche.”

Quanto alle procedure selettive, l’art. 31-bis citato dispone al comma 4:

“4. Alle assunzioni a tempo determinato previste dai commi 1 e 3  i comuni possono applicare le disposizioni previste dagli articoli 1, comma 3, 3-bis e 3-ter del decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2021, n. 113.” 

Come riferito da ANCI nello stesso Quaderno:

“(…) ai sensi dell’art. 1, D.L. n. 80/2021, le amministrazioni possono svolgere le procedure concorsuali relative al reclutamento di personale con contratto di lavoro a tempo determinato per l’attuazione dei progetti del PNRR mediante il Portale (del reclutamento), prevedendo, oltre alla valutazione dei titoli, lo svolgimento della sola prova scritta. Se due o più candidati ottengono pari punteggio, a conclusione delle operazioni di valutazione dei titoli e delle prove di esame, è preferito il candidato più giovane di età, ai sensi dell’art. 3, c. 7, della legge n. 127/1997.”

Pertanto, l’ente ha due opzioni:

- prevedere la sola valutazione dei titoli;

- prevedere la valutazione dei titoli e la prova scritta.

Se si opta per questa seconda ipotesi, oppure l’ente preferisce una modalità ordinaria con scritto e orale, si devono applicare le disposizioni del D.P.R. n.  487/1994 nella versione vigente e dunque, ai sensi dell’art. 8, c. 3 (che richiama l’art. 35-quater, D.lgs. n. 165/2001):

- l'utilizzo di strumenti informatici e digitali per la prova scritta;

- lo svolgimento facoltativo della prova orale in videoconferenza.

23 ottobre 2023             Massimo Monteverdi

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