Requisiti aggiudicazione locazione bene immobile di proprietà comunale

Risposta del Dott. Eugenio De Carlo

Quesiti
di De Carlo Eugenio
09 Novembre 2023

Il presente quesito riguarda la sfera dell'aggiudicazione di una locazione di un bene immobile di proprietà comunale per € 11000 annui (locazione attiva). I requisiti di professionalità previsti dall'articolo 100 devono essere in questo caso posseduti? Per soddisfare tali requisiti l'azienda deve anche dimostrare di essere attiva o è sufficiente l'iscrizione alla camera di commercio?

Risposta

Sia nel previgente codice che in quello vigente i contratti di locazione rientrano nell’ambito dei contratti esclusi, per cui ad essi si applicano gli ordinari e generali principi di pubblicità, trasparenza, economicità, ecc.

Nel caso di specie, poi, il contratto di locazione non comporta una spesa, come in genere negli appalti, ma un’entrata.

Pertanto, come rilevato dalla giurisprudenza (ad es. sentenza n. 727 del 22 marzo 2021 del Tar Salerno), i contratti attivi della Pubblica Amministrazione sono esclusi dalla procedura di evidenza pubblica, ma sono tuttavia assoggettati ai “Principi di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità, pubblicità, tutela dell’ambiente ed efficienza energetica”.

Circa i requisiti soggettivi, inoltre, salvo richiedere la capacità a contrattare con la PA e richiedere idonee garanzie circa il pagamento dei canoni alle scadenze, l’ente locale è libero di stabilire i requisiti del contraente, potendo mutuare quelli di ordine generale previsti dal Codice, ma non necessita di richiedere requisiti specifici, attesa, come detto, la natura attiva del contratto, generante una entrata, per cui occorre concentrarsi piuttosto sulla solvibilità e l’affidabilità finanziaria del contraente.

6 novembre 2023           Eugenio De Carlo

 

Per i clienti Halley: ricorrente QS n. 2808, sintomo n. 2880

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