Quaderno operativo ANCI: panoramica delle principali attività dei Sindaci e degli amministratori locali
ANCI – Quaderno giugno 2025, n. 58
Risposta del Dott. Massimo Monteverdi
QuesitiAlla luce di pareri del Ministero dell'Interno e di deliberazioni della Corte dei Conti, è stato sospeso il versamento dei contributi per gli amministratori lavoratori autonomi che hanno continuato a svolgere la loro attività durante il mandato. A seguito dell'ordinanza n. 24615/2023 della Corte di Cassazione, l'ex Sindaco (mandato 2014-2019) ha chiesto di avere il rimborso di quanto versato alla propria Cassa previdenziale. Il rimborso va assoggettato a IRPEF (T.S. o ordinaria?) e IRAP?
Il sindaco chiede la restituzione delle somme forfettarie da lui versate all’ente previdenziale di competenza a titolo di contributi per il periodo nel quale l’ente non vi ha provveduto.
Si ritiene innanzitutto che l’ente debba calcolare autonomamente quanto avrebbe dovuto versare per il periodo in oggetto, sulla base dei criteri fissati dal D.M. 25.05.2001, con cui sono state concretamente determinate le «quote forfetarie degli oneri previdenziali, assistenziali ed assicurativi da pagare da parte degli enti locali a favore dei regimi pensionistici cui erano iscritti o continuano ad essere iscritti i lavoratori non dipendenti che rivestono la carica di amministratori locali».
Una volta determinata tale somma, essa rappresenta l’importo effettivamente rimborsabile da parte del Comune, indipendentemente da ciò che l’amministratore ha versato alla propria cassa previdenziale.
Tale somma, in ogni caso, non rappresenta reddito per il percipiente, dunque, non può essere assoggettata a IRPEF, né a IRAP, trattandosi di restituzione di contributi previdenziali che l’ente avrebbe dovuto versare in luogo del Sindaco.
8 novembre 2023 Massimo Monteverdi
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