Accorpamento area Polizia Locale a quella Urbanistica con a capo il Responsabile Polizia Locale

In base alle leggi regionali, in genere, gli appartenenti ai corpi e ai servizi di polizia locale non possono essere impiegati per lo svolgimento di funzioni e compiti diversi da quelli loro propri, come previsti dalla legge in capo alla polizia locale.

Peraltro, rispetto alle attività di vigilanza si pongono profili di eventuale conflitto con l’attività vigilata nello stesso settore organizzativo di competenza dell’unico responsabile di settore.

Il superamento del principio di specialità delle funzioni di polizia municipale attraverso strumenti di flessibilità nella ripartizione delle funzioni e dei compiti interni all'ente si ritiene possibile solo ove l'esigenza di concentrazione riguardi funzioni omogenee da accorpare in struttura unitaria. Pertanto, piuttosto che ragionare e organizzare per materie, si potrebbe operare per procedimenti, accorpandoli sotto una stessa area organizzativa ove si possa adeguatamente escludere situazioni di potenziale conflitto.

Infine, deve rilevarsi che la materia urbanistica e quella edilizia richiedono idoneo titolo di studio e adeguata competenza professionale di natura tecnica in capo al titolare della funzione di responsabile d’area in ordine ai compiti gestionali di cui all’art. 107 TUOEL nelle predette materie, titolo e competenza generalmente non possedute dai responsabili di vigilanza.

24 novembre 2023        Eugenio De Carlo

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