Casistica superamento del termine di pagamento delle fatture fino a un massimo di 60 giorni

Il D. Lgs. n. 231/2002 stabilisce che il termine massimo di pagamento nelle transazioni commerciali in cui il debitore è una PA sia di 30 giorni. L’ articolo 4, comma 4 del citato decreto, dispone che nelle “transazioni commerciali in cui il debitore è una pubblica amministrazione le parti possono pattuire, purché in modo espresso, un termine per il pagamento superiore a quello previsto dal comma 2, quando ciò sia oggettivamente giustificato dalla natura particolare del contratto o da talune sue caratteristiche. In ogni caso i termini di cui al comma 2 non possono essere superiori a sessanta giorni. La clausola relativa al termine deve essere provata per iscritto”.

La norma citata recepisce le disposizioni della direttiva 2000/35/CE la quale precisa che “è auspicabile che i termini di pagamento pattuiti contrattualmente tra le imprese non superino generalmente 60 giorni e che eventuali termini più lunghi pattuiti non risultino gravemente iniqui per il creditore ai sensi dell’art. 7 della nuova direttiva”.

Sulla natura “particolare del contratto o da talune sue caratteristiche” la norma non individua casistiche predeterminate, intendendo quindi quei rapporti contrattuali che non si esauriscano ad esempio dietro la mera consegna di un bene, ricevimento delle merci o prestazione dei servizi, ma ad esempio contratti di appalto di forniture di beni e servizi per i quali è necessario procedere all’accertamento della conformità della merce o dei servizi alle previsioni contrattuali, qualora il debitore (PA) riceva la fattura o la richiesta equivalente di pagamento in epoca non successiva a tale data. Il caso può riguardare, ad esempio, gli stati d avanzamento lavoro da liquidare a ditta appaltatrice nell’ambito di intervento per i quali è richiesta una preventiva verifica delle condizioni contrattuali, che consentirebbe l’estensione del termine da 30 a 60 giorni al fine di poter accertare il rispetto delle condizioni contrattuali.

Si ricorda che l’estensione del termine di pagamento:

• non deve essere gravemente iniquo per il creditore (art. 7 direttiva): è considerata iniqua in danno del creditore una condizione contrattuale che comporta un grave scostamento dalla prassi commerciale creando un contrasto con il principio di correttezza e buona fede contrattuale, avuto riguardo alla natura della merce o del servizio oggetto del contratto;
• deve risultare da “espressa pattuizione provata per iscritto”.

23 gennaio 2024           Alessandro Giordano

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