Modifiche apportate all’art. 120 del nuovo Codice dei contratti pubblici e loro applicazione ai contratti in essere alla data di entrata in vigore del decreto correttivo
Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti – Parere 3 giugno 2025, n. 3517
Risposta del Dott. Paolo Dolci
QuesitiA giugno scadranno gli attuali amministratori. Il consiglio comunale approverà il rendiconto il 26/04. Presumibilmente a fine aprile saranno stati già convocati i comizi elettorali. In quella sede possibile applicare l'avanzo vincolato derivante dall'entrata accertata nel 2023 (fondi regionali per 0-6 anni) e l'avanzo generato nel 2023 da maggiori entrate per CDS e oneri di urbanizzazione?
Ai sensi dell’articolo 38, comma 5, del d.lgs. 267/2000, i consigli comunali durano in carica sino all'elezione dei nuovi, limitandosi, dopo la pubblicazione del decreto di indizione dei comizi elettorali, ad adottare gli atti urgenti e improrogabili.
Tale norma mira ad evitare comportamenti che possano condizionare gli elettori favorendo il consenso a discapito dell’interesse pubblico e rimane circoscritta agli atti del Consiglio comunale, non coinvolgendo l’attività della Giunta comunale e della dirigenza.
Premesso che non è formulata una precisa elencazione normativa degli atti che rientrano automaticamente nella categoria del citato articolo 38, la generale applicazione dell’avanzo di amministrazione 2023, emerso a seguito dell’approvazione del rendiconto non appare direttamente annoverabile tra gli atti urgenti e improrogabili, se non mediante adeguata motivazione.
Nello specifico del quesito, però, le tre fattispecie di entrata segnalate confluiscono nell’avanzo vincolato (per legge gli oneri e le sanzioni al CDS nel limite del 50% e per trasferimenti i fondi 0-6 anni) e possono, quindi, essere oggetto delle norme dei commi 5-bis, lettera a) e 5-quater, lettera c) dell’articolo 175 del d.lgs. 267/2000 in tema di applicazione della quota vincolata del risultato di amministrazione da parte della Giunta (in esercizio provvisorio) o direttamente a cura responsabili della spesa.
12 febbraio 2024 Paolo Dolci
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Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti – Parere 3 giugno 2025, n. 3517
ARAN – Orientamento applicativo Funzioni Locali pubblicato in data 4 giugno 2025 – Id: 34441
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti – 27 maggio 2025
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