Società partecipata che accerta e riscuote entrate comunali e incassa i proventi non su conti della in house, ma su conti del Comune

Risposta del Dott. Paolo Dolci

Quesiti
di Dolci Paolo
01 Marzo 2024

Una partecipata di un Comune che accerta e riscuote entrate comunali incassa i proventi non su conti della in house, ma su conti del Comune, quando redige il Modello 21 quale Agente Contabile, e nello specifico quando compila la colonna dei versamenti in tesoreria-quietanza non dovrebbe farsi rilasciare il dato dalla Ragioneria comunale gli estremi dei CRO o TRN e la data dell'ordine e/o gli estremi del VCYL con la data del versamento?

Risposta

Ai sensi degli articoli 93 e 233 del d.lgs. 267/2000 sono agenti contabili:

  1. il tesoriere dell’ente;
  2. ogni soggetto che abbia maneggio di pubblico denaro (agente contabile a denaro);
  3. ogni soggetto incaricato della gestione dei beni dell’ente (agente contabile a materia);
  4. coloro che si inseriscono negli incarichi attribuiti ai suddetti agenti contabili;
  5. l’economo.

Nel quesito si parla di incassi di proventi sui conti del Comune e, quindi, venendo meno i concetti di maneggio di pubblico denaro e di riversamento in Tesoreria, elementi cardine dell’obbligo di resa del conto giudiziale a mente di quanto stabilito dalla Corte dei conti, Sezioni Riunite 22/2016, la partecipata nel caso in esame non dovrebbe essere qualificata come agente contabile.

In ogni caso, la predisposizione del modello 21 di cui al d.p.r. 194/1996 è uno specifico obbligo dell’agente contabile esterno e la ragioneria comunale è responsabile solo della parificazione dei conti prodotti in autonomia da tutti gli agenti contabili.

28 febbraio 2024           Paolo Dolci

 

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