Base di calcolo per determinare la retribuzione di risultato del segretario comunale

Risposta del Dott. Massimo Monteverdi

Quesiti
di Monteverdi Massimo
19 Marzo 2024

Si chiede se nel conteggio per l'erogazione della retribuzione di risultato che l'Ente deve erogare al Segretario sono ricomprese le indennità di scavalco e i diritti di segreteria percepiti in altro Ente non in convenzione.

Risposta

L’ARAN, con orientamento applicativo SEG_046, ha specificato quanto segue:

(…) in base all’art.42 del CCNL dei segretari comunali e provinciali del 16.5.2001, al suddetto personale spetta una retribuzione di risultato non superiore al 10% del monte salari relativo al segretario nell’anno di riferimento per la valutazione delle prestazioni e dei risultati che giustifica l’erogazione di tale compenso;

- la nozione di “monte salari”, ampiamente diffusa nell’esperienza applicativa di tutti i comparti di contrattazione collettiva, come base di calcolo per la definizione delle risorse finanziarie disponibili per i rinnovi contrattuali, ricomprende tutte le somme corrisposte nell’anno di riferimento, determinate sulla base dei dati inviati da ciascun ente, ai sensi dell’art. 60 del D.Lgsn.165/2001, in sede di rilevazione dei dati per il conto annuale, e con riferimento ai compensi corrisposti al personale destinatario del CCNL in servizio in tale anno;

- tali somme ricomprendono quelle corrisposte a titolo di trattamento economico sia principale che accessorio, ivi comprese le incentivazioni, al netto degli oneri accessori a carico dell’ente e con esclusione degli emolumenti non correlati ad effettive prestazioni lavorative (assegni per il nucleo familiare, indennità di trasferimento, indennità di mensa, somme corrisposte a titolo di equo indennizzo, ecc.). Come evidenziato espressamente nella Dichiarazione congiunta n.1 allegata al CCNL del personale del Comparto Regioni-Autonomie Locali dell’11.4.2008, sono esclusi, altresì, gli emolumenti arretrati relativi ad anni precedenti, ove corrisposti nell’anno di riferimento. Tale indicazione, anche se espressa con riferimento al CCNL del personale non dirigente del Comparto Regioni-Autonomie Locali, non può non trovare applicazione anche con riferimento al CCNL dei segretari, data, come detto, l’unicità della nozione di monte salari nell’ambito del lavoro pubblico;

- tale nozione, quindi, non può non trovare applicazione anche nel caso del CCNL dei segretari comunali e provinciali, con riferimento a tutti quegli istituti del trattamento economico per la cui quantificazione si fa riferimento appunto al “monte salari” (…)”.

Escludendo pertanto gli arretrati corrisposti e le somme non correlate al rapporto di lavoro, si ritiene che sia le indennità di scavalco sia i diritti di segreteria debbano essere compresi tra gli emolumenti facenti parte del monte salari ai fini del calcolo in oggetto.

18 marzo 2024               Massimo Monteverdi

 

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