Modifica del quinquennio di riferimento per l’adeguamento in corso d’anno del FCDE

L’esempio n. 5 allegato al principio contabile applicato n. 4/2 prevede espressamente la possibilità di adeguare l’importo del FCDE nel corso dell’esercizio (almeno in sede di assestamento del bilancio e, in ogni caso,  attraverso una variazione di bilancio di competenza del Consiglio), aggiornamento da disporsi in considerazione del livello degli stanziamenti e degli accertamenti: per tale adeguamento è previsto non solo che si debba fare riferimento al medesimo livello di analisi che è stato seguito in occasione della approvazione del bilancio (tipologie, categorie o capitoli) ma soprattutto che si debba applicare la stessa percentuale utilizzata in occasione della predisposizione del bilancio di previsione.

Detto in altri termini, all’adeguamento del FCDE in corso d’anno si provvede tenendo conto degli dell’importo degli stanziamenti e/o degli accertamenti  relativi alle entrate prese a base del calcolo per la determinazione del FCDE (in quanto gli stanziamenti e gli accertamenti ben possono essere diversi da quelli inizialmente previsti in bilancio), ma mantenendo inalterata la percentuale da applicare per la determinazione del fondo, percentuale che è rappresentata dal complemento a 100 della media tra incassi in c/competenza e accertamenti degli ultimi 5 esercizi: qualora si utilizzi un quinquennio diverso da quello impiegato in occasione del bilancio si otterrebbe inevitabilmente un valore della percentuale di riscossione (e specularmente del suo complemento a 100) diverso da quello utilizzato in occasione della predisposizione del bilancio di previsione, cosa che quindi risulterebbe in contrasto con la sopra ricordata prescrizione del principio contabile.

Per le motivazioni sopra esposte non si ritiene percorribile l’ipotesi prospettata nel quesito di utilizzare per l’adeguamento in corso d’anno del FCDE un quinquennio diverso da quello cui si è fatto riferimento in occasione della predisposizione del bilancio di previsione.

16 aprile 2024                           Ennio Braccioni

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