Tassazione passi carrabili di una lottizzazione che danno accesso ad un area edificabile

Per quanto riguarda la TOSAP in vigore sino al 31.12.2020, si ricorda preliminarmente che per legge e precisamente per l’art. 44, c, 4, D.Lvo n. 507/1993 “Sono considerati passi carrabili quei manufatti costituiti generalmente da listoni di pietra od altro materiale o da appositi intervalli lasciati nei marciapiedi o, comunque, da una modifica del piano stradale intesa a facilitare l'accesso dei veicoli alla proprietà privata”; se ne ricava che è indifferente che si tratti di abitazione piuttosto che di area edificabile purchè siano di proprietà privata.

La suindicata interpretazione è confermata dall’art 3 del Codice della strada che definisce il passo semplicemente come l'accesso ad un'area laterale idonea allo stazionamento di uno o più veicoli.

La legge sulla TOSAP poi disciplina espressamente l’ipotesi in cui il passo carrabile sia stato richiesto da un ente pubblico. Il comma 6 dell’art. 44 già sopra menzionato dispone che “Per i passi carrabili costruiti direttamente dal comune o dalla provincia, la tassa va determinata con riferimento ad una superficie complessiva non superiore a metri quadrati 9. L'eventuale superficie eccedente detto limite è calcolata in ragione del 10 per cento”.

In aggiunta il comma 10 precisa che “La tariffa è parimenti ridotta fino al 10 per cento per i passi carrabili costruiti direttamente dai comuni o dalle province che, sulla base di elementi di carattere oggettivo, risultano non utilizzabili e, comunque, di fatto non utilizzati dal proprietario dell'immobile o da altri soggetti legati allo stesso da vincoli di parentela, affinità o da qualsiasi altro rapporto”.

Il comma 11 fa infine salva la possibilità per i contribuenti non abbiano interesse ad utilizzare i passi carrabili, ad ottenerne l'abolizione con apposita domanda al comune o alla provincia. E’ previsto che la messa in pristino dell'assetto stradale sia effettuata a spese del richiedente.

Diversamente la disciplina del CUP è rimessa alla discrezionalità del singolo Comune che ben potrebbe nel proprio regolamento prevedere delle ipotesi di esenzione per i passi carrabili, o, quanto meno, per alcuni di essi (oltre all’ipotesi di esenzione prevista per legge, dall’art. 1, c. 833, lett. r), legge n. 160/019, per passi carrabili, rampe e simili per i portatori di handicap).

15 novembre 2024                                                                                                          

 Avv. Lorella Martini

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