Risposta della Dott.ssa Grazia Benini
QuesitiDevo trascrivere l'atto di nascita di un cittadino di origine brasiliana riconosciuto italiano iure sanguinis con Ordinanza del Tribunale. Si ha un dubbio in merito alla possibilità di trascrivere un atto notarile di adozione annotato sull'atto di nascita ed inviato in originale, in considerazione di quanto disposto dagli artt. 64-65-66 Legge 218/1995, per determinare l'indicazione della paternità/maternità del soggetto. Il cittadino viene riconosciuto nell'atto di nascita solo dalla madre. Pochi mesi dopo, la madre e i suoi genitori redigono un atto notarile tramite cui i nonni adottano il bambino, con il contestuale consenso materno. Da quel momento in avanti i nonni figurano come genitori. Considerato che in Italia le adozioni sono di competenza giudiziale e non amministrativa, ritengo che tale provvedimento non sia recepibile, ma chiedo conferma. Residua inoltre il problema dell'indicazione della paternità/maternità da riportare nella trascrizione, cui bisogna procedere comunque, chiedevo se possa essere una soluzione la trascrizione parziale, omettendoli. Si potrebbe poi chiedere la rettificazione ex art. 95 DPR 396/2000, lasciando al Giudice le valutazioni del caso.
La relazione introduttiva alla legge 218/1995 a riguardo è interessante:
“Il provvedimento straniero da riconoscere si considera sentenza quando ha deciso un processo di corrispondente contenuto che sarebbe concluso in Italia con sentenza. Ove non sia verificabile l’indicata corrispondenza, il provvedimento straniero deve considerarsi sentenza se ha per effetto l’accertamento, la costituzione, la modificazione o l’estinzione di un diritto soggettivo, di una capacità o di una soluzione personale. Per sentenza si intende anche la decisione amministrativa o comunque di una pubblica autorità, non identificabile con quella giudiziaria in materie che in Italia sono trattate dal Giudice o decise con sentenza“.
Che pervenga quindi un atto notarile in una materia che in Italia è di competenza del Giudice non sarebbe pertanto un problema; certo è però che trattandosi dell’adozione all’epoca di un minorenne il fatto che il tutto sia stato deciso tra le parti e non visionato da un’autorità giudiziaria è per lo meno anomalo.
Il primo passo potrebbe essere quello di contattare l’autorità diplomatica italiana sita nello stato di cui trattasi al fine di meglio comprendere che tipologia di provvedimento sia quello pervenuto e da quali norme sia disciplinato, dopo di che si valuterà la sua trascrivibilità.
Nel frattempo potrete procedere alla trascrizione dell’atto originale così come formato senza tener conto ovviamente dell’annotazione relativa all’adozione. Si integrerà eventualmente in seguito.
Trattandosi di dare efficacia o meno ad un provvedimento straniero ricordo che la competenza è della Corte d’Appello ai sensi dell’art. 67 della legge 218/1995, pertanto non coinvolgerei il giudice ordinario.
12 Dicembre 2024
Dott.ssa Grazia Benini
Risposta di Andrea Dallatomasina
Ministero dell’Interno – Circolare 16 magio 2025, n. 48
Risposta del Dott. Ennio Braccioni
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