Criterio del minor prezzo comma 4 art 95 del codice degli appalti

Risposta al quesito del Dott. Eugenio De Carlo

Quesiti
di De Carlo Eugenio
03 Maggio 2018

Vorrei sapere se in una procedura di affidamento di un servizio trasporto disabili dove nel capitolato viene specificato nel dettaglio ogni caratteristica del servizio (tragitto, orario di partenza e ritorno, numero di assistiti da portare, caratteristiche dei mezzi di trasporto, caratteristica del personale ecc) sia possibile utilizzare il criterio di affidamento del minor prezzo, ai sensi dell'art 95 comma 4 lettera b), cioè considerare questa tipologia di servizio tra quelli aventi caratteristiche standardizzate.

 


 

Risposta

In conformità anche a recente giurisprudenza (ad es. TAR PUGLIA – LECCE, SEZ. II, sentenza 23 aprile 2018 n. 718), si ritiene possibile utilizzare il criterio del minor prezzo. Infatti, alla stregua dell’anzidetto indirizzo giurisprudenziale, è legittimo, ai sensi dell’art. 95, comma 4, del Codice, un appalto di servizi il cui bando preveda, quale criterio di aggiudicazione, quello del prezzo più basso nel caso in cui l’Amministrazione abbia puntualmente indicato le condizioni tecniche richieste per l’esecuzione del servizio, specificando dettagliatamente i tempi, le modalità e il numero di operatori e cioè elementi predefiniti e condizioni standardizzate, con conseguente sussistenza di tutte le condizioni richieste per l’applicazione del minor prezzo in conformità all’art. 95 cit..

 

Questo criterio può quindi essere scelto nei casi in cui il servizio richiesto abbia caratteristiche standardizzate o condizioni definite dal mercato (art. 95, comma 4, lett. b), oppure, in caso di servizi di importo fino a 40.000 euro, nonché per i servizi di importo pari o superiore a 40.000 euro e sino alla soglia comunitaria, se caratterizzati da elevata ripetitività, fatta eccezione per quelli di notevole contenuto tecnologico o che hanno un carattere innovativo.

 

In sostanza, ferme restando le soglie di riferimento, è necessario fissare compiutamente, nella lex specialis di gara, elementi predefiniti e condizioni standardizzate, con conseguente sussistenza di tutte le condizioni richieste per l’applicazione del minor prezzo in conformità alle disposizioni citate.

 

 

Dott. Eugenio De Carlo 30/04/2018

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