Fondo pluriennale vincolato

Il principio 4/2 al § 5.4 sancisce che “Possono essere finanziate dal fondo pluriennale (e solo ai fini della sua determinazione):

• tutte le voci di spesa contenute nei quadri economici relative a spese di investimento  per lavori pubblici esigibili negli esercizi successivi, anche se  non interamente impegnate (in parte impegnate e in parte  prenotate),  sulla base di un progetto approvato  del quadro economico progettuale. La costituzione del fondo per  l’intero quadro economico progettuale è consentita solo in presenza di impegni assunti sulla base di obbligazioni giuridicamente perfezionate,  imputate secondo esigibilità, ancorchè relativi solo ad alcune spese del quadro economico progettuale, escluse le spere di progettazione. In altre parole l’impegno delle sole spese di progettazione non consente la costituzione del fondo pluriennale vincolato per le spese contenute nel quadro economico progettuale;
• le spese riferite a procedure di affidamento attivate unitamente alle voci di spesa contenute nel quadro economico dell’opera (ancorchè non impegnate).

Per “procedure attivate”gara formalmente indetta si intende, ad esempio, affidamenti in economia, o  la pubblicazione del bando di gara, mentre nel caso di procedura negoziata senza pubblicazione di bando, si fa riferimento al momento in cui gli operatori economici selezionati vengono invitati a presentare le offerte oggetto della negoziazione, con lettera contenente gli elementi essenziali della prestazione richiesta.

Per tale ragione, è possibile procedere all’impegno di spesa e generare così il Fondo in base al crono programma dell’opera. Per rendere l’impegno esigibile, infatti, è necessario che venga attivato tutto l’iter necessario che lasci intendere che l’Ente vuole porre in essere l’opera.

Conseguentemente, una volta che la somma rispecchia i requisiti per l’impegno, è possibile generare il FPV e far ricadere l’esigibilità delle somme nelle annualità in cui matureranno le singole obbligazioni.

Dr. Vincenzo Cuzzola 17/12/2018