Lavori Pubblici - La Rivista del Sindaco

Approfondimenti, Studi, Ricerche sul governo locale e Testimonianze dei protagonisti.

La RIVISTA DEL SINDACO è riservata a contributi originali, prodotti per la PdS da esperti e protagonisti diretti, sulle questioni relative al governo locale.
Temi di attualità trattati da analisti, studiosi, operatori al servizio del governo locale e, soprattutto, testimonianze dei protagonisti diretti dell'azione di governo e amministrazione.
In questo spazio vengono inoltre pubblicate interviste ai Sindaci (e ai loro collaboratori) che raccontano dei processi di innovazione portati effettivamente a termine, che espongono problemi accompagnati da suggerimenti di soluzioni praticate.
La RIVISTA DEL SINDACO è un luogo di approfondimento sui temi importanti e di confronto sulle buone pratiche a supporto del lavoro del Sindaco.

Gli enti locali sono esentati dalle verifiche sulle ritenute per gli appalti

  16/09/2020      Lavori Pubblici

In due risposte a interpelli delle direzioni regionali di Liguria ed Emilia Romagna confermano l’esonero dei Comuni dal gravoso adempimento dei controlli sulle imprese. Gli enti potranno quindi respirare più liberamente, riguardo il controllo previsto dall’articolo 17-bis, Dlgs 241/97 introdotto dall’ultima manovra di bilancio. Tale controllo impone ai committenti di

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Argomenti trattati:

Approfondimenti (337)

Studi e Ricerche (18)

Territorio e governo locale (132)

Finanza Locale (129)

Nuovo Ordinamento Contabile dei Comuni (26)

Società Partecipate (36)

Qualità della PA (92)

Qualità della vita (35)

Dirigenza degli Enti Locali (40)

Le Nuove Province (18)

Revisione della Spesa (Spending Review) (10)

Fusioni e Gestioni associate (10)

ICT e Innovazione (40)

Modelli di Gestione (41)

Lavori Pubblici (29)

Patrimonio Informativo Pubblico - Open Data (28)

Osservatorio della settimana (70)

Web in Comune (6)

Personale (6)

Polizia locale (1)

Ufficio Tecnico - Gestione territorio (2)

Anche per gli affidamenti diretti con valutazione di preventivi sono erogabili gli incentivi per funzioni tecniche

Il Presidente della Provincia di Piacenza ha inviato una richiesta di parere, a cui ha risposto la Corte dei conti dell’Emilia Romagna con la delibera 33/2020, in cui viene riconosciuta la gara come normale presupposto per erogare gli incentivi per funzioni tecniche previsti dall’articolo 113, Dlgs 50/2016. Altro confronto competitivo previsto è quello che la procedura pre

10/09/2020 Lavori Pubblici

Danni per la tracimazione delle fogne per pioggia eccezionale non a carico del Comune

Un Comune non può essere ritenuto responsabile della tracimazione di liquami fognari misti ad acque meteoriche, se avvenuta in seguito a precipitazioni atmosferiche di intensità eccezionale, che siano rivelabili statisticamente circa una volta ogni 50 anni. È stata la Cor

08/05/2020 Lavori Pubblici

Necessari ancora 200 miliardi di euro per la sicurezza nell’edilizia scolastica

L’edilizia scolastica è una macchina complessa, spesso farraginosa, quasi sempre molto costosa, ma è in atto per il raggiungimento di due obiettivi che non possono più essere rinviati, ovvero mettere in sicurezza e rendere più sostenibili i 40.000 edifici scolastici italiani. Come si è detto però muovere questa macchina è un’operaz

16/12/2019 Lavori Pubblici

In arrivo i fondi di sviluppo regionale da ministeri e autonomie

Il Fondo europeo per lo sviluppo regionale (Fesr, regolamento 130/2013) è quello che finanzia restaurazioni di luoghi pubblici o fornisce aiuti economici alle aziende, magari per l’acquisto di macchinari o simili. Si tratta di finanziamenti tesi a promuovere uno sviluppo territoriale più sostenibile ed a ridurre la di

06/12/2019 Lavori Pubblici

Gli appalti sottosoglia d'interessa transfrontaliero e gli obblighi di trasparenza e pubblicità

Il recente rapporto dell’Autorità Nazionale Anti Corruzione in territorio italiano nell’ultimo triennio (2016-2019), mostra i livelli di corruzione sia nazionale che regionale, delineando settori, contropartite e soggetti. Il documento mostrato, fa riferimento ai casi legati alla corruzione tra l’agosto del 2016 e l’agosto 2019, i quali contano 117 casi di arresto e 152 provvedimenti da parte della Magistratura. I numeri abbastanza modesti di casi scoperti, continuano a dimostrare l’esigenza di un’azione

21/10/2019 Lavori Pubblici

Proroghe per l’adeguamento sismico degli edifici scolastici

La conclusione dei lavori relativi agli interventi finanziati con il Fondo ex Protezione Civile relativo al biennio 2014-2015 ed i mutui Bei è stata prorogata di un anno. Questo è stato deciso dai Decreti Ministeriali del MIUR n.677 e 687, entrambi i provvedimenti sono stati pubblicati in Gazzetta Ufficiale lo scorso 25 settembre. Le risorse derivanti dal Fondo ex Protezione Civile sono collegate all’art.32-bis del Decreto Legge 269/2003 ed ha avuto lo scopo di agevolare economicamente

08/10/2019 Lavori Pubblici

Le imprese non in regola con il pagamento dei tributi locali verranno escluse dalle gare d’appalto

L’articolo 80, comma 4 del Codice dei Contratti Pubblici, esclude dalle gare di appalto tutte quelle aziende che non sono in regola con il pagamento dei tributi locali. L’Ufficio Precontenzioso e Pareri dell’Associazione Nazionale Anti Corruzione attraverso il parere 2211/2019, chiarendo la portata della norma. Il sopracitato articolo del Decreto Legislativo 50/2016 (noto anche come Codice dei Contratti Pubblici) sostiene che “Un operatore economico è escluso dalla partecipazione a una procedura d' appalto se

16/09/2019 Lavori Pubblici

L'ANAC vara nuove linee guida, ma il problema relativo all'affidamento diretto mediato resta

La deliberazione 636/2019 approvata dall’Autorità Nazionale Anticorruzione, ha dato il via alle nuove linee guida relative agli affidamenti diretti, non però totale chiarezza sulle modalità che i RUP (Responsabili Unici del Procedimento) dovranno usare per effettuare l’affidamento diretti di lavori tra i 40 e i 150mila euro o per le forniture ed i servizi tra 40mila ed il sotto soglia stabilito dalla Comunità Europea, normato all’interno dell’articolo 35 del Codice dei Contratti

31/07/2019 Lavori Pubblici

Scadenza al 10 settembre per richiedere i 120 milioni per l’edilizia scolastica

Il Ministero dell’Istruzione dell’Università e della Ricerca ha pubblicato sul proprio sito web l’avviso pubblico relativo all’assegnazione di 120 milioni di euro, recentemente stanziati dal Decreto 421/2019. Queste cifre saranno necessarie a finanziare gli interventi di messa in sicurezza e adeguamento antisismico o interventi di nuova costruzioni di edifici pubblici ad uso scolastico, rientranti nelle prime due zone sismiche relative alle Regioni interessate dai disastrosi eventi sismici de

17/07/2019 Lavori Pubblici

Arrivano nuovi fondi ai cosiddetti “mini Enti”

I correttivi introdotti recentemente alla norma “Fraccaro” contenuta all’interno del Decreto Crescita, la quale prevedeva l’assegnamento di ben mezzo miliardo di Euro per realizzare progetti di sviluppo territoriale sostenibili ed efficientamento energetico. Durante l’esame della norma, sono stati individuati tutti i progetti finanziabili da tali fondi, oltre i sopracitati efficientamenti energetici riguardanti l’illuminazione pubblica, l’installaz

24/06/2019 Lavori Pubblici

Illegittimo il licenziamento per falsa dichiarazione dei requisiti valutati dalla commissione di gara

La sentenza 15009/2019, pronunciata dalla Corte di Cassazione respinge il ricorso di un Comune sardo contro il precedente provvedimento giurisdizionale rilasciato dalla Corte d’Appello, il quale prevedeva il reintegro di un dirigente, allontanato per falsa dichiarazione in merito ai requisiti necessari per partecipare alla pubblica selezione. Il dibattito nasce dalla richiesta di un partecipante di annullare in autotutela la graduatoria e il provvedimento di immissione in servizio del vincitore di un concorso indetto

19/06/2019 Lavori Pubblici

Il TAR definisce i limiti dell’Autotutela nell'annullamento delle progressioni di carriera

La sentenza 152/2019 del Tar Abruzzo fornisce un’interpretazione particolarmente importante, delineando i limiti di applicazione del potere di autotutela esercitato dagli Enti Locali.  Il caso in questione ha visto un Comune stabilire la copertura di un posto vacante dell’organico attraverso un concorso interno, visto che le capacità necessarie all’impiego erano acquisibili solo ed esclusivamente lavorando presso l’Ente in questione. Dopo molti anni, venne disposto l’annu

14/06/2019 Lavori Pubblici

RATP sbarca a Milano, i francesi si candidano per l’assegnazione del tpl meneghino

Régie autonome des transports Parisiens (RATP), società pubblica francese la quale gestisce i trasporti nel capoluogo francese, ha mostrato interesse per le linee di trasporto pubblico della Città di Milano, le quali dovranno essere messe a gara entro qualche mese. Le norme europee difatti chiedono che il tpl (Trasporto Pubblico Locale) del capoluogo lombardo vada messo in regime di concorrenza. Così facendo, molti operatori stanieri hanno mostrato il loro interesse ad entrare in p

13/06/2019 Lavori Pubblici

Eliminati i compensi minimi per i commissari di gara

Il Tar Lazio con sentenza 6925 del 31/05/2019 ha annullato il decreto con cui Ministero delle Infrastrutture e Mef avevano fissato il compenso minimo inderogabile per i commissari di gara negli appalti. Difatti, il Tribunale Amministrativo del Lazio, ha accolto il ricorso dell’Associazione per la sussidiarietà e la modernizzazione degli Enti Locali (Asmel), la quale aveva raggiunto nel 2018 lo scopo di sospendere il provvedimento in questione. I giudici del Tar hanno riscontrato nel

06/06/2019 Lavori Pubblici