Studi e Ricerche - La Rivista del Sindaco

Approfondimenti, Studi, Ricerche sul governo locale e Testimonianze dei protagonisti.

La RIVISTA DEL SINDACO è riservata a contributi originali, prodotti per la PdS da esperti e protagonisti diretti, sulle questioni relative al governo locale.
Temi di attualità trattati da analisti, studiosi, operatori al servizio del governo locale e, soprattutto, testimonianze dei protagonisti diretti dell'azione di governo e amministrazione.
In questo spazio vengono inoltre pubblicate interviste ai Sindaci (e ai loro collaboratori) che raccontano dei processi di innovazione portati effettivamente a termine, che espongono problemi accompagnati da suggerimenti di soluzioni praticate.
La RIVISTA DEL SINDACO è un luogo di approfondimento sui temi importanti e di confronto sulle buone pratiche a supporto del lavoro del Sindaco.

Non serve documentare la richiesta per i permessi familiari o per ragioni personali

  06/03/2020      Studi e Ricerche

I contratti collettivi nazionali di lavoro del triennio 2016-2018 hanno introdotto i permessi per visite

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Argomenti trattati:

Approfondimenti (327)

Studi e Ricerche (18)

Territorio e governo locale (132)

Finanza Locale (129)

Nuovo Ordinamento Contabile dei Comuni (26)

Società Partecipate (36)

Qualità della PA (92)

Qualità della vita (35)

Dirigenza degli Enti Locali (40)

Le Nuove Province (18)

Revisione della Spesa (Spending Review) (10)

Fusioni e Gestioni associate (10)

ICT e Innovazione (40)

Modelli di Gestione (41)

Lavori Pubblici (29)

Patrimonio Informativo Pubblico - Open Data (28)

Osservatorio della settimana (70)

Web in Comune (6)

Personale (6)

Polizia locale (1)

Ufficio Tecnico - Gestione territorio (2)

Picco di licenziamenti nella pubblica amministrazione

La sanzione più grave che segue ai procedimenti disciplinari nella pubblica amministrazione è di certo il licenziamento, che nel 2019 vede raggiungere quota 520, con un aumento di oltre il 35% calcolato rispetto al 2018 e che colpiscono maggiormente Asl e ospedali. Le stime sono state ottenute dal monitoraggio del dipartimento della Funzione pubblica, che riporta come (al contrario del report del precedente anno) siano saliti da 119 a 175 i licenziamenti conseguenza di reati, e da 55 a 70 per quanto ri

11/02/2020 Studi e Ricerche

L’Istat stabilisce i contributi economici ai Comuni per il Censimento 2019

Poco tempo dopo l’arrivo della circolare 2/2019, la quale forniva ai Comuni tutte le indicazioni necessarie alla modalità di selezione degli Operatori del Censimento, l’Istat ha già provveduto ad emanare la n.3. Quest’ultima circolare ha lo scopo di comunicare ai responsabili degli Uffici Comunali come sarà strutturato il contributo forfettario variabile. Il censimento permanente della popolazione è gestito seguendo le disposizioni del Piano Generale di Censimento, app

11/06/2019 Studi e Ricerche

L’ANALISI DELLA SPESA ICT DEI COMUNI NEL TRIENNIO 2014-2016

Il tema dell’utilizzo dell’informatica della Pubblica Amministrazione è stato negli ultimi anni al centro delle attenzioni non solo di istituti specializzati nell’osservazione delle evoluzioni e dei trend di questo settore (ISTAT, Assinform), ma, in modo specifico, anche del legislatore: la Legge 28 dicembre 2015, n. 208 (Legge di Stabilità 2016), all’art. 1, commi 512-517, definisce un chiaro obiettivo di risparmio della spesa per l’informatica su base annua della PA nel suo complesso. La legge stabilisce linee guida per orientare il conte

27/10/2017 Studi e Ricerche

RENDICONTO 2015 E BILANCIO DI PREVISIONE 2016 - I COMUNI ALL’ESAME DEL SIOPE

(Il testo in corsivo è una sintesi della presentazione del SIOPE disponibile sul sito www.siope.it)   Il SIOPE (Sistema Informativo sulle OPerazioni degli Enti pubblici), è un sistema sviluppato da Ragioneria Generale dello Stato, Banca d'Italia e ISTAT per rilevare in tempo reale incassi e pagamenti effettuati dai tesorieri di tutte

20/09/2017 Studi e Ricerche

I FABBRICATI DEI COMUNI E LA SPESA PER MANUTENZIONE

Nel triennio 2014-2016 i Comuni hanno effettuato pagamenti per circa 4 miliardi di Euro (per la precisione 3.987.356.555) per servizi di manutenzione, così ripartiti: 2,2 miliardi per manutenzione ordinaria e riparazioni di immobili (codice SIOPE 1311) 0,2 miliardi per manutenzione ordinaria e riparazioni di automezzi (codice SIOPE 1312) 1,6 miliardi per altre spese di manutenzione ordinaria e riparazioni (codice SIOPE 1313). Tali dati, forniti dalla banca dati SIOPE, rivelano inoltre un andamento decrescente almeno per quanto r

22/03/2017 Studi e Ricerche

DOPO IL REFERENDUM: QUALI MISSIONI PER PROVINCE DA REINVENTARE?

Circa un mese prima che il referendum del 4 dicembre 2016 bocciasse la riforma costituzionale implicante, tra l’altro, la cancellazione della tutela costituzionale per le Province, ricevetti un invito a tenere, insieme ad altri relatori, un breve intervento in occasione di un corso di formazione su “Le funzioni di governo del territorio nella riforma delle Autonomie”, organizzato alla Fondazione Giandomenico Romagnosi – Scuola di Governo locale (Ente promosso dall’Università di Pavia) per Amministratori, Dirigenti e personale tecnico di Regioni, Pro

13/02/2017 Studi e Ricerche

I COMUNI PIÙ EFFICACI NEL RECUPERO DEI TRIBUTI EVASI GRADUATORIE REGIONALI

Nello studio pubblicato negli ultimi giorni del 2016  (RECUPERO DEI TRIBUTI EVASI - RISULTATI DEI COMUNI NEL 2015) abbiamo presentato un’indagine avente per oggetto i risultati ottenuti da aggregati di Comuni nel corso del 2015 nel recuperare tributi evasi relativi agli anni precedenti. Abbiamo ricordato che gli incassi complessivamente conseguiti superano di poco la so

05/01/2017 Studi e Ricerche

RECUPERO DEI TRIBUTI EVASI RISULTATI DEI COMUNI NEL 2015

I Comuni italiani, nel corso del 2015, hanno incassato Entrate tributarie da azioni di recupero dei tributi di competenza degli anni precedenti, per un importo stimato di poco inferiore a 1,5 miliardi di € (quelli effettivamente risultanti dal campione esaminato superano di poco 1,3 miliardi). Questo è il risultato del presente lavoro che ha inteso analizzare, a partire da una più generale ricognizione sulle Entrate tributarie dei Comuni, l’andamento del recupero dei tributi evasi, eminentemente ICI, TARSU E TARES, nel corso della gestione 2015. Sono s

06/12/2016 Studi e Ricerche

CHE FINE HA FATTO L’OBBLIGO DELLA GESTIONE ASSOCIATA PER I PICCOLI COMUNI?

Dando per acquisito ormai il fallimento dell’obbligo associativo ci si prepara per una nuova ricetta. I soliti addetti ai lavori tornano sull’argomento e, come se nulla fosse accaduto, ri-eccoli discettare su nuove proposte per il rilancio dell’associazionismo intercomunale – questa volta volontario – tra i piccoli Comuni. Addetti ai lavori che sembrano non avere dubbi: prova e riprova qualche ricetta che funzioni si troverà. Intanto nessuna curiosità sulle ragioni di fallimenti tanto numerosi e dispendiosi quanto ignorati; nessuna

07/11/2016 Studi e Ricerche

L’INCERTO AUTUNNO DELLE UNIONI DI COMUNI - COSA FARNE?

Che fine ha conseguito l’obbligo della gestione associata per i piccoli Comuni? Delle Unioni di Comuni (UdC) ogni tanto si torna a scrivere o a parlarne, spesso con scarsa cognizione di quel che sta accadendo: funzionano, non funzionano? Ma, prima ancora: quante sono? E quanto di queste sono vive e vegete e quante, invece, sono agonizzanti se non del tutto prive di vita? Infine: si investe ancora su questo fronte? Si punta ancora sulle Unioni di Comuni o, ormai, sono passate di moda e si punta sulle fusioni? L’argomento – è comprensibil

07/10/2016 Studi e Ricerche

QUALI PAGELLE PER I COMUNI AL VOTO?

Nel triennio 2012-2014 i Comuni che hanno saldato più tempestivamente le fatture ai propri fornitori di beni e servizi sono stati Bolzano e Bologna. Napoli e Salerno sono risultate le più lente nel saldare i loro debiti. Rimini, Bologna e Milano sono stati le più capaci nel riscuotere i tributi, mentre nella riscossione delle Entrate extratributarie il primato è di Bolzano, seguita da Bologna, Trieste e Rimini. Su questo fronte cresce Milano, nel 2014 Roma evidenzia un tracollo, Napoli propone una depressione profonda e stabile e Latina, che nel 201

20/05/2016 Studi e Ricerche

IL PUNTO SULLE GESTIONI ASSOCIATE

Il tema delle gestioni associate è come un fiume carsico: compare, si fa apprezzare o meno a seconda dei punti di vista e degli interessi, e poi scompare senza che nessuno se ne lamenti, in attesa di una nuova apparizione che ravvivi un dibattito in effetti mai avviato e, dunque, mai concluso. Il testo politico-programmatico più rilevante degli ultimi mesi (10 luglio 2015) è noto come “Il manifesto di Cagliari”, titolo conferito ad un documento dell’ANCI per via della città che ne ha visto se non i natali di certo l’ufficializzazion

19/05/2016 Studi e Ricerche

I PAGAMENTI DEI COMUNI PER SERVIZI DAL 2012 AL 2015 – UN’ANALISI SU DATI SIOPE

I pagamenti dei Comuni per le prestazioni di servizi erogati a cittadini e/o imprese e per quelli funzionali all’attività amministrativa sono stati analizzati nel loro andamento nel quadriennio 2012-2015: essi costituiscono la metà del volume di spesa corrente, peraltro in costante crescita (dal 48,2% nel 2012 al 51,4% nel 2015). La crescita della spesa per servizi si consegue ovviamente a discapito di quella per il personale proprio dei Comuni, come la tabella che segue mostra abbastanza chiaramente.

21/03/2016 Studi e Ricerche

INCASSI E PAGAMENTI DEI COMUNI DAL 2012 AL 2015

Nicola Melideo 8 marzo 2016   Accingendoci al lavoro di analisi dell’andamento degli incassi e dei pagamenti dei Comuni nel 2015, a tutta prima si è avuta l’impressione o di essersi imbattuti in errori madornali di chissà chi o di non aver assolutamente capito cosa è successo nel mondo dei Comuni nel 2015 (e, a ben guardare, anche negli anni precedenti). Come era possibile che gli incassi complessivi dei Comuni fossero passati da 84.000 milioni di Euro nel 2014 a 101.000 milioni nel 2015, mentre i pagamenti, parallelamente

08/03/2016 Studi e Ricerche