LE ENTRATE TRIBUTARIE - CAPACITÀ DI RISCOSSIONE DEI COMUNI

Questo lavoro esamina il fenomeno della riscossione delle Entrate proprie dei Comuni ed, in particolare, dei tributi, a partire dai dati dei Certificati di Conto Consuntivo del 2013 (CCC 2013) pubblicati sul sito del Ministero dell’Interno, Direzione Centrale per la Finanza locale (finanzalocale.interno.it).

Le variabili prese in esame per ciascun Comune sono:

• Le Entrate tributarie accertate per il 2013, con riferimenti anche alle Entrate extratributarie. “Accertate” vuol dire che il Comune ha titolo giuridico per riscuotere nel 2013 quei tributi, per quegli importi, da quei contribuenti nominativamente individuati
• Le Entrate effettivamente riscosse nel 2013 a fronte di quelle accertate per lo stesso anno. Si tratta delle Riscossioni di competenza, da non confondere con le Riscossioni da residui attivi, vale a dire di tributi dovuti per gli anni precedenti e non ancora riscossi
• La terza variabile, infatti, riguarda la Gestione dei residui attivi, vale a dire i crediti tributari vantati dai Comuni risalenti ad anni precedenti, a partire dal 2012
• Il totale del recupero dei tributi ICI e TARSU evasi negli anni precedenti, ed accertati e riscossi a vario titolo, nel 2013

Infine, a partire dai dati di spesa per la gestione delle Entrate tributarie, si è analizzata la correlazione tra modelli organizzativo-gestionali adottati dai Comuni e capacità di riscossione.